Эксперты делают прогнозы, как вступление в ВТО отразится на ценах на продовольствие
После вступления России в ВТО ассортимент продуктов на прилавках российских магазинов может стать более разнообразным.
Но рассчитывать на то, что ответом на растущую конкуренцию станет снижение цен, не стоит, говорят эксперты — ценам не позволят снижаться ритейлеры. Это популистские заявления, парируют представители ритейла, сообщает Upakovano.ru.
Доступ зарубежного продовольствия на отечественный рынок был одним из самых сложных вопросов восемнадцатилетних переговоров о вступлении России в ВТО. В итоге, Россия согласилась снизить среднюю ставку импортных пошлин на сельхозпродукцию с 13,2% до 10,8%. Импортная пошлина на ввоз живых свиней снизится с 45% до 5%, на импорт молочной продукции — с 19,8% до 14,9%, а на злаки — с 15,1% до 10%. Пошлина на импорт рыбы снизится с 10% до 3%.
Снижение пошлин, по идее, должно привести к тому, что еда в России подешевеет, а ассортимент продуктов питания расширится. Но опрошенные агентством РИА Новостиэ ксперты полагают, что надеяться на это потребителям не стоит: розничная торговля в стране слишком монополизирована, и продавцы просто не допустят снижения цен.
Но производителям отечественных продуктов питания станет сложнее конкурировать с зарубежными поставщиками. Как подсчитали специалисты Минэкономразвития, совокупные потери российских сельхозпроизводителей могут составить 3,3 трлн рублей.
Йогуртов станет больше
Сейчас примерно 40% молока и йогуртов на российских прилавках — продукция отечественного производителя, рассказала РИА Новости старший эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Виктория Берлай.
«После вступления в ВТО доля импорта, скорее всего, увеличится, потому что будут снижены импортные пошлины, — говорит эксперт. — Это станет ударом для российских переработчиков».
Правда, от расширения перечня производителей рассчитывать на снижение потребительских цен не стоит. «Покупатели не заметят изменений цен, — считает эксперт. — Дело в том, что те цены, которые есть, в основном устанавливаются розничными продавцами, и эти цены мало реагируют на то, что происходит на рынке».
К примеру, сейчас снижаются оптовые цены на молочную продукцию, но на розничные цены это обстоятельство никак не влияет. «Как люди покупали сыр по 200-300 рублей за кг, так и сейчас покупают. Хотя у переработчиков оптовые цены составляют 145-180 рублей за кг, и к лету они еще больше снизятся, — говорит Виктория Берлай. — Вся маржа от снижения цен осядет у ритейлеров».
Сегодня 90% импортных молочных продуктов — это товары из Белоруссии и Украины, и лишь 10% — продукция производителей из дальнего зарубежья. После вступления России в ВТО на российском рынке может увеличиться доля молочных товаров из дальнего зарубежья — в основном это будет дорогая «молочка» премиум-класса.
Сейчас наибольшей популярностью пользуется молочная продукция с высокой добавленной стоимостью, то есть разнообразные йогурты с биодобавками, рассказала Виктория Берлай. С учетом того, что в Европе не так давно был принят закон, запрещающий указывать на упаковке молочной продукции, что она обогащенная всяческими культурами и крайне полезная (это научно не доказано), то, скорее всего, европейские производители «оторвутся» на нашем рынке — в РФ надписи на упаковке товара о полезности не запрещены.
Эта продукция — «молочка» с биодобавками, различные йогуртовые смеси — будет активно поставляться в РФ, прогнозирует эксперт. Качество молочной продукции на прилавках не изменится в лучшую сторону: «нам будут сбывать все, потому что экспортеры привыкли, что мы покупаем все», говорит Виктория Берлай.
Хлеб дешевле не станет
Доля импорта на рынке хлебобулочных изделий невелика, и после вступления России в ВТО она вряд ли расширится, говорит РИА Новости вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. Из импортных товаров можно вспомнить сухие хлебцы, импортное печенье. Из-за снижения импортных пошлин оптовая цена на эти товары может снизиться, но розничная вряд ли изменится, сказал Корбут.
Не стоит рассчитывать покупателям и на снижение цены отечественных хлебобулочных изделий: рентабельность хлебопекарной промышленности невысока. А поскольку хлеб относится к товарам первой необходимости, государство пытается не допускать роста цен на него, пояснил эксперт.
Россиян накормят импортной колбасой
Российские производители колбасных изделий за последние шестнадцать лет увеличили свою долю на отечественном рынке с 23% до 99,6%, рассказал президент Мясного союза России Мушег Мамиконян. «Российские предприятия абсолютно конкурентоспособные», — настаивает он.
Но при вступлении в ВТО значительно снизятся пошлины на ввоз импортной готовой мясной продукции, например, колбасы.
Сейчас при ввозе импортной колбасной продукции иностранцам приходится платить пошлину в размере 25% от стоимости товара, но не менее 0,4 евро за кг. После вступления России в ВТО пошлина снизится до 20%, но не менее 0,25 евро за кг, а с 2015 года процентной составляющей и вовсе не будет.
Когда нет процентной составляющей в пошлине, то невозможно проверить ее правильный размер, говорит Мушег Мамиконян. По прогнозам Мясного союза России, реальная ставка импортной пошлины для иностранных производителей колбасных изделий может снизиться до 0,08 евро за кг.
Теоретически после вступления России в ВТО цены должны были бы снизиться за счет увеличения объемов поставок на рынок более дешевой импортной продукции. Но уменьшения цен на потребительском рынке, скорее всего, не произойдет, так как образовавшуюся разницу в цене заберут розничные продавцы, прогнозирует эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Михаил Григорьев.
Рост конкуренции со стороны иностранных предприятий после вступления России в ВТО почувствуют не только производители готовой мясной продукции, но и вся мясная отрасль по причине снижения пошлин на квотируемый и не квотируемый ввоз мяса, и, в частности, свинины.
Например, сегодня цена свинины в живом весе в Центральном федеральном округе составляет 80-85 рублей за кг при себестоимости ее выращивания современными свинокомплексами в 57-60 рублей за кг. В Европе же цена свинины значительно меньше — 55-60 рублей за кг.
Рыбаки предупреждают о рисках
После вступления России в ВТО ассортимент рыбной продукции, скорее всего, увеличится, но вот ее качество может снизиться. «Предприятия, занимающиеся добычей рыбы, выиграют: они смогут на лучших, чем сейчас, условиях продавать свою продукцию за рубеж», — рассказал президент некоммерческой организации «Ассоциация добытчиков минтая» Герман Зверев.
Перерабатывающие рыбу компании получат новых конкурентов: на российский рынок придут иностранные компании, а уже работающие здесь, например, норвежцы, могут увеличить свое присутствие.
При этом есть риск, что на прилавках магазинов увеличится количество некачественной продукции (сейчас ее доля составляет примерно 15%), говорит Зверев. Например, нормы ВТО отменят регистрацию импортных контрактов на поставку рыбной продукции. Сейчас такая регистрация позволяет оперативно запретить поставку товара, если выявлена партия некачественной рыбы.
После присоединения к ВТО запрет на поставки может быть введен только при повторном обнаружении некачественной продукции, которому предшествуют долгие проверки и анализы. Кроме того, после присоединения к ВТО будет отменен запрет на использование в детских садах и школах рыбной продукции после вторичной заморозки.
Ритейл отрицает «популистские заявления»
Розничные торговцы опасения отраслевиков (что при снижении пошлин вся маржа останется в карманах у ритейлеров) не разделяют. »Это популистское заявление. В ритейле есть определенная наценка, на которой мы работаем», — объяснил РИА Новости исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белоновский. Если при снижении пошлин «произойдет снижение оптовых цен, то оно будет отражено и на розничной цене, это очевидно», сказал он.
«После вступления России в ВТО может увеличиться ассортимент товаров, особенно в сегменте дорогой продукции, а также вырастет конкуренция за покупателя, что хорошо», — добавляет Белоновский. Со стороны государства будет поддержка отечественных производителей, а среди ритейлеров — отсутствие дискриминации, перечисляет он.
В идеальном мире, наверное, все так и было бы. Но в реальности, скорее всего, потенциальные плюсы от вступления России в ВТО вряд ли выльются для рядового потребителя в сколь-нибудь заметное снижение цен и расширение ассортимента продуктов питания.
Потери кофейных и чайных компаний
Потери валового внутреннего продукта (ВВП) РФ от снижения пошлин на ввоз готового чая и кофе в рамках вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) оцениваются примерно в $2 млрд. ежегодно. Об этом сообщил генеральный директор Российской ассоциации производителей чая и кофе («Росчайкофе») Рамаз Чантурия.
Он напомнил, сообщает coffeetea.ru что с лета 2012 года Россия начинает поэтапное снижение пошлин на ввоз фасованного чая и готового кофе. Так, для чая ставка будет снижена с нынешних 20% до 12,5%. Для кофе это снижение составит с нынешних 10% до 7,5%. В этих условиях «Росчайкофе» прогнозирует снижение конкурентоспособности российской перерабатывающей промышленности в сегменте производства чая и кофе, потерю инвестиций и, как следствие, сворачивание производственных программ на территории РФ и перенос этой активности в другие страны.
«По нашим оценкам, ВВП России в случае такого развития событий ежегодно будет терять около $2 млрд. Сегодня в чайную и кофейную отрасль суммарно уже инвестировано более $927,5 млн. И процесс модернизации фабрик продолжается. Чтобы не допустить негативного сценария, властям РФ необходимо разработать ряд компенсационных мер поддержки, связанных с производством чая и кофе», — сказал Чантурия.
Как сообщила в свою очередь директор по корпоративным отношениям ООО «Юнилевер Русь» (предприятие корпорации Unilever в России) Ирина Бахтина, в результате снижения указанных ставок предприятия, занимающиеся в России производством готового чая и кофе, вынуждены будут пересматривать стратегию своего развития. Снижение ставок может привести к снижению эффективности предприятий, сокращению уровня их загруженности с последующим выводом производства в страны, где производить эту продукцию рентабельнее.
В то же время она обратила внимание на то, что в настоящее время, в частности, компания Unilever, заинтересована в сохранении на территории РФ своего производства готового чая. По словам Бахтиной, завод Unilever в Санкт-Петербурге производит чай не только для внутреннего российского рынка, но и поставляет его на экспорт в страны СНГ, страны Центральной и Восточной Европы, а также в некоторые страны Ближнего Востока.
Удар по сельхозмашиностроению
В то время, как предстоящее членство России в Всемирной Торговой Организации (ВТО) окажет положительное влияние на деятельность российских импортеров и некоторых экспортеров, часть компаний, действующих в отраслях машиностроения и сельского хозяйства, скорее всего пострадают — отмечает рейтинговое агентство Moody’s Investors Service.
“Оговоренные условия вступления России в ВТО включают в себя уменьшение среднего потолка на импортные пошлины и тарифы до 7.8% с 10%, что должно положительно повлиять на потребителей, стимулировать спрос и, соответственно, значительно помочь импортерам и ритейлерам”, — говорит автор комментария Сергей Гришунин, младший вице-президент аналитик из группы корпоративных финансов Moody’s.
Как объясняет Гришунин, положительное влияние от вступления России в ВТО на компании, действующие в секторе розничной торговли, объясняется тем, что импорт составляет значительную долю на рынке розничной торговли, а розничные цены, скорее всего, снизятся в намного меньшей степени, чем уменьшение импортных пошлин и тарифов.
В результате, вступление в ВТО окажет положительное влияние на кредитное качество ритейлеров, так как они смогут увеличить темпы роста выручки, прибыли и денежных потоков и, тем самым, ускорить процесс уменьшения их долговой нагрузки. Moody’s ожидает, что такие компании как “Икс-5 ритейл групп” (B2, стабильный прогноз), Азбука Вкуса (не рейтингуется), О”Key Групп (не рейтингуется), “М-Видео” (не рейтингуется) и другие крупные розничные сети страны получат выгоду от вступления России в ВТО.
Moody’s также считает, что компании, которые экспортируют значительную долю своей продукции, могут получить выгоду от отмены или уменьшения импортных тарифов другими участниками ВТО, такими как США или странами Евросоюза.
Moody’s также уверено, что вступление России в ВТО способно создать для страны прозрачные и предсказуемые условия торговли, а также открыть новые возможности как для российских, так и иностранных инвесторов. В частности, Мировой Банк, оценивает положительный эффект от вступления России в ВТО в размере 3.7% валового внутреннего продукта (ВВП) страны в период с 2012 по 2016 годы, и в размере 11% ВВП в период с 2012 по 2021 годы.
“Однако, — как отметил Гришунин — мы прогнозируем, что некоторые компании, включая производителей машиностроительной продукции (например, в области сельскохозяйственного машиностроения) могут пострадать от вступления России в ВТО. Продукция компаний из этих отраслей часто неконкурентоспособна на мировых рынках, а их возможности по улучшению операционной эффективности ограничены. Потеря рыночной доли и сокращение продаж неизбежно приведут к снижению прибыльности и денежных потоков, что может привести к ухудшению кредитных показателей этих компаний”. По мнению Moody’s такие производители, как группа “ГАЗ” (не рейтингуется) и ОАО “Камаз” (не рейтингуется) могут существенно пострадать от вступления России в ВТО.
По экспертным оценкам, потенциальный объем рынка тепличных овощей в России составляет примерно 150 млрд руб.
Однако фактическое насыщение этого рынка не превышает 40 процентов. Об этом говорят, в частности, аналитики компании Global Reach Consulting. Нехватка овощей позволяет удерживать цены на высоком, даже по сравнению с европейскими странами, уровне и обеспечивает рыночный объем, который считается в рублях, не за счет конкурентного и большого предложения товаров по низким ценам, а за счет продаж меньшего объема, но дороже, информирует FruitNews.ru.
По данным Федеральной таможенной службы, в 2010 году Россией было закуплено у иностранных поставщиков и производителей около 3 млн тонн свежих овощей, а только за первые 9 месяцев 2011 года - 3,4 млн тонн.
Для сравнения: по данным компании «Технологии Роста», с 2009 по 2011 гг., промышленные теплицы России смогли вырастить и реализовать всего 560-570 тысяч тонн овощей и зелени.
Генеральный директор «Технологий Роста» Тамара Решетникова говорит:
«Типичный житель России в среднем употребляет почти в 2 раза меньше рекомендованных Институтом питания РАН годовых норм свежих овощей… В теплое время года потребности удовлетворяются овощами, выращенными в открытом грунте, а 8-9 месяцев в году большинству россиян катастрофически не хватает «живых витаминов».
Среднероссийский показатель потребления тепличных овощей отечественного производства едва достигает 4 кг на человека в год. Импортные поставки добавляют еще 7 кг этих овощей к столу каждого россиянина.
Большинство крупнейших российских производителей тепличных овощей были созданы еще в советское время. Среди них ГУП «АК Южный», ОАО «АК Московский», ОАО «Совхоз «Тепличный» ( Иваново), СПК «Воронежский тепличный комбинат», СХПК «Тепличный» (Липецк), ЗАО «Агрофирма «Нива».
Но в СССР площадь защищенного грунта под стеклом и пленкой была в 3 раза больше, чем сейчас. На начало 2012 года общая площадь работающего закрытого грунта в России составляет менее 2 тыс. га. И эта площадь неуклонно сокращается, так как большинство теплиц были построены еще в 1970-1980-х годах, а денег на их модернизацию нет.
Гендиректор агрохолдинга «Московский» Виктор Сёмкин говорит: «Площади закрытого грунта в хозяйстве ежегодно сокращаются на 10 га за счет вывода из эксплуатации старых теплиц». «Московский» за последние 2 года не делал никаких существенных инвестиций в свое развитие из-за снижения рентабельности производства почти в 3 раза. «Полученных средств недостаточно, чтобы заниматься серьезным развитием предприятия», - объясняет В. Сёмкин. На импортные поставки из-за рубежа приходится доля рынка в 30 млрд руб.
Понятно, что российским производителям трудно конкурировать с южными коллегами (из Турции и Китая к нам поступает подавляющее число помидоров), и с земледельцами из Германии и Нидерландов, имеющими в своем распоряжении самые высокоэффективные технологии (капусты и прочие овощи). Но очевидно и то, что остается неудовлетворенным спрос на десятки миллиардов рублей. Эти деньги люди готовы, судя по исследованиям, тратить на тепличные овощи, только если цены на них будут существенно ниже. Получается, что ниша для бизнеса есть, но никто ее не спешит занять. Так нарушается одно из основных правил рыночной экономики и спрос не рождает предложение. Хотя спрос-то растет адекватно росту благосостояния российских граждан.
По данным Министерства экономического развития РФ, ВВП на душу населения увеличился с 11 710 долл. в 2008 году до 12 210 долл. в 2011 году. По прогнозам Economist Intelligence Unit, к 2014 году эта цифра достигнет 16 950 долл. Заметим, что по этому показателю мы опережаем подавляющее большинство стран мира, к примеру намного впереди Китая. А вот едим зелени (и вообще едим) меньше многих.
Итак, аппетит у людей есть (и он подогревается рассказами диетологов), деньги тоже имеются. Осталось наладить производство продукции на все вкусы и размеры кошельков. Вот это не получается.
Без теплиц России не обойтись. Климатические особенности нашей страны не позволяют выращивать круглый год овощи «на грядке». Короткое лето и продолжительная зима даже в наиболее благоприятном с климатической точки зрения Южном регионе РФ сводят приемлемый с точки зрения аграриев сезон до 4-5 месяцев. Что касается остальных частей России, то на выращивание овощей там остается всего 2-3 месяца.
Но производство тепличной продукции в России неуклонно снижается.
Почему?
Сами аграрии объясняют это прежде всего недостаточной поддержкой отрасли государством, высокими ценам на энергоресурсы и большими сроками окупаемости производства.
Главной причиной продолжающегося ухудшения состояния отрасли депутат Госдумы РФ, президент Ассоциации «Теплицы России» Виктор Смирнов считает неравенство условий, в которых работают отечественные и иностранные компании: «Если в других странах сельское хозяйство поддерживают вплоть до 50-процентных государственных дотаций, то в России, скорее, наоборот. Например, по энерготарифам фермеров приравняли к любому производству. Это значит, что надо сразу на пять лет просчитать, сколько потребуется электрической энергии и газа. Малейшая ошибка - никакого урожая».
На сегодняшний день общая доля ежегодных затрат на отопление теплиц доходит до половины всех затрат на производство овощей. По словам гендиректора тепличного комбината ЗАО «Матвеевское» Валентины Козленковой, в холодное время года производство овощей является убыточным в связи с высокими затратам на обогрев теплиц. Себестоимость овощей получается в два раза выше той цены, за которую их можно продать.
Предприятие известно качеством выпускаемой продукции, но ему все труднее конкурировать с дешевым импортом, который с радостью возьмет любой магазин. В результате многие предприятия, в том числе и лидеры отрасли, вынуждены ежегодно сокращать количество посевных площадей.
В 2010 году в России было занято под теплицы 1,8 тысячи га. Для сравнения: в Польше — 6,3 тысячи га, Франции - 8,5, Нидерландах - 10, Марокко - 10, Италии - 20, Турции - 35, Японии - 42, Испании - 52, Китае - 80.
По словам Ирины Чазовой, кандидата экономических наук, китайцы, выращивающие огурцы и помидоры в Сибирском ФО на площади 5 тысяч га, получающие при низких технологиях 10 кг/кв. м. при среднероссийской норме 32 кг/кв. м для огурцов и 37 кг/кв. м для помидор, застрахованы в Китае от производственных потерь в России. По ее словам, «даже при такой низкой урожайности (но высоких объемах производства и низкой себестоимости) без применения передовых технологий, модернизации технологических процессов и рекламы иностранные производители остаются конкурентоспособными участниками рынка».
Однако И. Чазова не упоминает о том, какую зарплату получают китайские работники, а ведь за такие деньги нормальный россиянин работать не будет, так как их не хватит даже на коммунальные платежи. Так что вряд ли нам подходит китайский опыт, когда отсталые технологии компенсируются работой сутками за гроши. Но применение современных технологий тормозит цена на отопление.
Стремясь сократить расходы на отопление, многие производители переносят производственные площади в более теплые регионы. Большое количество новых теплиц сегодня расположены в Южном ФО и Северо-Кавказском ФО, в Краснодарском крае, в Астраханской и Ростовской областях, в Ставропольском крае. В южных краях у аграриев появляется возможность снизить затраты на обогрев и освещение теплиц в связи с более длинным световым днем. Перенос предприятий становится выгоден компаниям, несмотря на возрастающие проблемы с хранением, переработкой и доставкой готовой продукции потребителям. По словам Виктора Смирнова, «вырастить хорошие овощи недостаточно. Чтобы этот дивный огурец дошел до покупателя, урожай надо сосчитать, где-то складировать, перевезти».
Отсутствие инфраструктуры, возможности быстро доставлять свежую зелень потребителям и не тратить на это всю возможную прибыль «плюс еще рубль», - вот тормоз для развития отрасли. Добавим сюда еще коррупцию от местных начальников до постов на дорогах, и ясно станет, почему невыгодно выращивать овощи в теплицах.
Вот в этом смысле государственная поддержка действительно нужна – государству пора заняться своим прямым делом и начать развивать инфраструктуру, кстати, и уничтожая заградительные посты на дорогах.
Тогда, может быть, и проблема безработицы в южных регионах, на том же Кавказе, начнет решаться, ведь самой природой тем краям отведена роль всероссийской теплицы. Однако известные государственные программы предусматривают многое для решения трудовой проблемы юга, обещают, например, воссоздать там всероссийскую здравницу. Это хорошо. Но и про теплички бы не забывать.
Из-за труднорешаемых проблем с доставкой на сегодняшний день основная масса производств овощей расположена вблизи крупных городов. Лидером по производству тепличных овощей является Приволжский ФО. За ним следует Центральный ФО, где наиболее крупные проекты сосредоточены в Ленинградской и Московской областях. Согласно данным, опубликованным Минсельхозом России, доля производства свежих овощей по Федеральным округам распределяется следующим образом: Приволжский ФО - 21% от общего объема по России, Центральный ФО - 20,3%, Южный ФО - 20%, Сибирский ФО -13%, Северо-Кавказский ФО - 12%. Логично было бы использовать природные преимущества южных земель и стимулировать массовое производство там зелени. Но пока из Китая или Нидерландов в Питер или Томск доставить знающим людям помидоры или баклажаны легче и дешевле, чем с юга России.
Кстати, свободную нишу на нашем рынке тепличных овощей уже разглядела, например, испанская фирма Inverca, заявившая о старте в России проекта по строительству новых теплиц. По словам вице-президента компании Хуана Чаморро Гонсалеса, отечественный рынок «привлекателен для компании своим громадным потенциалом. В России есть все возможности для выращивания вкусных, качественных овощей круглый год, на Юге России - в Краснодарском крае, Осетии, Ростове-на-Дону климат такой же, как в Барселоне. 82% зимних теплиц в России - это стеклянные теплицы, построенные 35 лет назад, которые не могут обеспечить потребности населения».
Хуан Чаморро Гонсалес считает, что сегодня потребности России в высокотехнологичных теплицах составляют 2600 га, чтобы валовое производство тепличных овощей составило 2 млн тонн в год. Испанская компания предполагает построить четыре тепличных комплекса, три на юге России и один в центральной части. Общая площадь проекта - порядка 60 га, первые 30 га планируется построить до 2013 года. Испанские теплицы строятся не из стекла, а из пластика, что позволяет сильно экономить на обогреве. К сравнению, расход газа в старых тепличных комплексах на производство 1 кг овощей составляет от 3,2 до 6 кубометров газа. Новые технологичные пластиковые теплицы позволят тратить не более 1,2 кубометра на кг.
Наши овощеводы уверены, что успех проекта будет зависеть не столько от технологий, сколько от того, как испанцы сумеют договориться о том, чтобы без взяток и громадных переплат доставлять товар до потребителей в европейской части России. «А так и мы бы сумели зарабатывать», - говорят российские земледельцы безо всякой веры в то, что им помогут на государственном уровне.
Нельзя сказать, что правительство не видит тяжелого положения отрасли, но принимаемые им меры сложно назвать решительными. Первый вице-премьер Виктор Зубков предложил внести изменения в закон о торговле, облегчающие доступ фермерам к прилавкам больших розничных магазинов. Еще Виктор Зубков обещал дополнительную поддержку сельхозпроизводителям. Для этого правительство укрепило уставные капиталы «Росагролизинга» и «Россельхозбанка». В результате «Россельхозбанк», на долю которого приходится три четверти кредитования фермерского сектора, снизил годовую ставку по кредитам, предоставляемым фермерам, до 10,75%.
Также была изменена программа предоставления новой сельхозтехники, на которую правительство направило из бюджета 9 миллиардов рублей. В результате ее крестьяне смогут покупать технику по договорам лизинга без первоначального взноса, залогового обеспечения и с отсрочкой первого платежа.
Но предлагаемые правительством меры касаются, прежде всего, фермерских хозяйств, а не крупных сельхозпроизводителей. А для того, чтобы насытить рынок товарами, нужно организовывать промышленное производство.
Мелкосерийные товары самого высокого качества и так можно купить на рынках крупных городов. Только стоят они дороже. В результате игнорирование массового сектора производства овощей по низким ценам дорого обходится и бюджетам всех уровней – если товар не произведен и не продан, то с него и налоги не платятся. Миллиарды рублей, кстати.
Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 18.01.2012 №4 «Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации».
Вводятся в действие с 1 июля 2012 г.:
СТБ ISO 9963-2-2012 «Качество воды. Определение щелочности. Часть 2. Определение карбонатной щелочности»;
СТБ EN 12822-2012 «Продукты пищевые. Определение содержания витамина E методом высокоэффективной жидкостной хроматографии. Измерение количества альфа-, бета-, гамма- и дельта-токоферолов»;
СТБ ISO 13366-1-2012 «Молоко. Часть 1. Метод определения количества соматических клеток с применением микроскопа (контрольный метод)»;
СТБ EN 13804-2012 «Продукты пищевые. Определение следовых элементов. Критерии эффективности, общие требования и подготовка проб»;
СТБ EN 14152-2012 «Продукты пищевые. Определение витамина B2 методом высокоэффективной жидкостной хроматографии (ВЭЖХ)»;
Отменяется 1 июля 2012 г.:
СТБ ИСО 13366-1-2005 «Молоко. Часть 1. Метод определения количества соматических клеток с применением микроскопа».
С 1 января 2013 г. вместо СТБ 1470-2004 вводится в действие новый СТБ 1470-2012 «Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Управление безопасностью пищевых продуктов на основе анализа опасностей и критических контрольных точек. Общие требования».
Особые товары для таможенного контроля
Приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 12.03.2012 №91-ОД «О внесении изменений в приказ Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 7 октября 2011 г. N 429-ОД».
Внесены изменения в приказ Председателя ГТК от 07.10.2011 №429-ОД «Об определении категорий товаров, контроль таможенной стоимости которых осуществляется путем проведения основных и дополнительных операций»:
1. Перечень товаров, в отношении которых установлены контрольные уровни стоимости, изложен в новой редакции (напр. исключено пиво солодовое).
Справочно. В Перечне содержатся товары, при ввозе которых заявитель чаще всего занижает их таможенную стоимость).
2. Перечень товаров, в отношении которых в рамках Таможенного союза сформированы профили риска, предписывающие проведение дополнительной проверки таможенной стоимости товаров изложен в новой редакции (включено пиво солодовое, уточнены латинские названия некоторых товаров)
Справочно. В перечне содержаться товары, которые потенциально способны нанести вред окружающей среде, жизни и здоровью граждан либо существующему порядку таможенного регулирования.
Вступил в силу с 15 марта 2012 года.
Законодательство Таможенного союза
Изменения в Единые гигиенические требования
Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №889 «О внесении изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)».
Внесены изменения в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 года №299:
1. Дополнено, что использование полистирола для упаковки пищевых продуктов, предназначенных для питания детей дошкольного (старше 3-х лет)и школьного возраста, допускается.
2. Дополнен Перечень растений и продуктов их переработки, объектов животного происхождения, микроорганизмов, грибов и биологически активных веществ, запрещенных для использования в составе БАД к пище (аир злаковый, колоцинт, лебеда монетная и пр.)
3. В новой редакции приняты гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды, продовольственном сырье, пищевых продуктах по некоторым действующим веществам (введены для: алюминий фосэтил, глифосат, тиабендазол и пр.)
Вступает в силу с даты официального опубликования.
Законодательство Европейского союза
Обновленная директива по сокам
Изменения от 08.03.2012 в Директиву 2001/112/ЕС от 20.12.2001 «О фруктовых соках и некоторых подобных продуктах, предназначенных для употребления в пищу человеком»
Европейский Парламент одобрил очередные изменения в Директиву 2001/112(ЕС):
1. Производителям запрещается добавлять сахар во фруктовые соки. Соответственно маркировка «не содержит сахара» не актуальна и не должна указываться на таких соках. Данное правило распространяется на все соки (собственные и импортируемые), реализация которых происходит на территории ЕС.
Томатный сок причислен к фруктовым сокам, т.е. правило о запрете сахара распространяется и на него. На нектары действие запрета о добавлении сахара не распространяется.
3. Определен переходный период для производителей — 18 месяцев со дня вступления в силу Директивы.
4. Директива вступит в силу после официального опубликования (не позднее июня 2012 г.).
О программе IFC «Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь»
Программа началась в июне 2010 года и рассчитана на 3 года. Целью программы является повышение конкурентоспособности белорусских предприятий путем улучшения существующих практик обеспечения безопасности пищевых продуктов. Программа проводится при поддержке Министерства финансов Австрии.
В рамках программы мы предоставляем консультативные услуги пищевым предприятиям по разработке и внедрению системы НАССР или других систем менеджмента безопасности пищевой продукции.
Обратитесь в программу IFC «Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь»:
• Если Ваше предприятие находится в процессе внедрения или планирует внедрять систему НАССР и нуждается в консультативной помощи;
• Если Вы хотите поучаствовать в тренингах, семинарах, фокус-группах по вопросам безопасности пищевой продукции;
• Если Вы хотите поделиться своим опытом внедрения системы НАССР.
Партизанский пр-т 6А, 4-ый этаж,
Минск 220033, Республика Беларусь
Тел.: +375 172 28 17 79, e-mail: osherbina@ifc.org
Web-сайт: www.ifc.org/belarus/fs
Cовременному производителю продуктов мясопереработки следует внимательно изучать их характеристики.
Оболочки, используемые при производстве копчёных колбас, должны обладать хорошей газо- и влагопроницаемостью. При производстве варёных колбасных изделий и ветчин, наоборот, желательна минимальная влагопроницаемость для уменьшения потерь при термической обработке и хранении. При широком ассортименте современных колбасных оболочек современному производителю продуктов мясопереработки следует внимательно изучать их характеристики и четко представлять какая оболочка нужна для его продукта, пишет Rosfood.info.
Искусственные оболочки подразделяются на проницаемые и непроницаемые. Из паро- и дымопроницаемых оболочек наиболее распространены белковые целлюлозные и фиброузные оболочки, из непроницаемых - оболочки, вырабатываемые из полимерных материалов. Каждый тип колбасных оболочек имеет свои свойства и особенности, которые необходимо учитывать при производстве.
К группе проницаемых искусственных оболочек относятся целлюлозные оболочки. Основой этих оболочек является целлюлоза с высокой степенью очистки. Из целлюлозы производят целлюлозные и целлофановые оболочки. Целлофановые колбасные оболочки не нашли широкого применения, а из целлюлозных наиболее распространены сосисочные и сарделечные оболочки, такие как "Вискофан" (Испания) и "Девро-Типак" (Бельгия).
Эти оболочки более прочные по сравнению с белковыми, хотя имеют незначительную толщину (25-25 мкм), они эластичны, влаго- и дымопроницаемы, выдерживают высокие температурные режимы (до 100 °С), хорошо растягиваются в продольном и поперечном направлениях (до 20%). Оболочки легко снимаются после охлаждения продукции.
Необходимо иметь в виду, что целлюлозные оболочки имеют высокую влагопроницаемость, что требует постоянного контроля за температурными и влажностными режимами термокамер, а также режимами и условиями хранения продукции. Кроме того, они обладают слабой адгезией к фаршу.
Фиброузные оболочки производят на основе использования длинноволокнистой равнопрочной бумаги и регенерированной вискозы. В настоящее время существует широкий ассортимент фиброузных оболочек различного диаметра и широкой гаммы цветов.
Фиброузные оболочки обладают высокой механической прочностью, влаго- и дымопроницаемостью. Они прекрасно клипсуются, эластичны, выдерживают высокие температурные режимы, имеют стандартные диаметры и яркую привлекательную окраску.
Однако эти оболочки дорогостоящие, поэтому используются в основном при выпуске продукции высокого качества (варёно-копчёных, полукопчёных, сырокопчёных, сыровяленых колбас, ветчинных изделий).
Из искусственных влаго- и дымопроницаемых оболочек наиболее распространены белковые оболочки: "Белкозин" (Россия, Украина), "Ко-Ко" (Югославия), "Фабиос" (Польша), "Натурин" (Германия), "Колфан" (Испания), "Девро" (Шотландия). Все эти оболочки вырабатывают примерно по одной схеме, имеющей небольшие различия в зависимости от применяемой технологии фирмы-производителя и используемого сырья.
Сырьём для производства этих оболочек является спилок говяжьих шкур, из которого извлекают коллаген и затем на его основе вырабатывают белковые оболочки. Эти оболочки производят бесцветными или окрашенными под цвет копчения с различными оттенками. Белковые оболочки выпускают различного диаметра от 18 до 80 мм. Они достаточно прочны, обладают хорошей влаго- и дымопроницаемостью, эластичны, способны к усадке, обладают адгезией к фаршу, имеют постоянные размеры, не деформируются при нагревании, устойчивы к бактериальному заражению, хорошо хранятся при комнатной температуре. На белковые оболочки можно накладывать клипсы с использованием определённых клипсаторов и определённых клипс.
Основным недостатком белковых оболочек является то, что при высоких температурах (90-100 °С) они начинают разрушаться. Эти оболочки используются при производстве всех видов колбас: варёных, полукопчёных, варёно-копчёных и сырокопчёных.
За последние годы при производстве варёных колбасных изделий нашли широкое применение полиамидные оболочки, поставляемые как зарубежными фирмами, так и отечественными.
Полиамидные оболочки бывают термоусадочные и нетермоусадочные. Термоусадочные оболочки производятся однослойными и многослойными. Они выпускаются различных диаметров и широкой гаммы ярких цветов.
Полиамидные оболочки отличаются повышенной термостойкостью, механической прочностью, газо-, влаго- и паропроницаемостью, не пропускают ультрафиолетовые лучи, обладают биологической инертностью, обеспечивают получение продукции с повышенными выходами. Они хорошо клипсуются на клипсаторах различных конструкций, хорошо удерживают скрепку при термической обработке колбас.
Термоусадочные оболочки дают усадку до 15% в продольном и поперечном направлениях, что обеспечивает получение колбас в ровных, гладких, без морщинистости батонах.
Для использования полиамидных оболочек не требуется особых изменений в технологии производства мясной продукции, некоторые особенности употребления оболочки указаны в рекомендациях на каждый её вид.
Учитывая непроницаемость оболочки, необходимо уменьшать количество добавляемой в фарш воды на 5-14% по отношению к нормальному показателю. При этом выход готовой продукции не уменьшается, а в некоторых случаях и увеличивается в зависимости от рецептур и качества мясного сырья.
Непроницаемость полиамидной оболочки предохраняет мясные изделия от окисления и микробной порчи. Степень сохранности продукта зависит только от начального количества микроорганизмов, внесённых с фаршем или с мясом, температуры хранения и реализации продукции, pH среды. Поэтому колбасные изделия в полиамидных оболочках могут храниться более длительное время.
Полиамидные оболочки используются при производстве следующего ассортимента продукции: варёных колбас всех сортов и наименований, ветчин в оболочке, ливерных колбас, паштетов, зельцев, холодца, студня, плавленых сыров, полуфабрикатов и др.
Наряду с перечисленными преимуществами надо отметить, что полиамидные оболочки из-за газо-, влаго- и паронепроницаемости материала не позволяют получить продукцию с естественным ароматом копчения, что приводит к необходимости применять искусственные ароматизаторы.
ХУККИ тип F - искусственная целлюлозная армированная колбасная оболочка, которая является специальным типом оболочек и предназначена для придания продукту наиболее привлекательного и изысканного внешнего вида за счет уникальной формы и вида батона. Для производства оболочек ХУККИ тип F применяются материалы: целлюлоза; нитяная нерастяжимая сетка с ромбовидным плетением.
Оболочка имеет следующее строение: основу составляет эластичная целлюлоза, в поверхностный слой которой включена прочная нитяная сетка, за счет свойства нерастяжимости которой и получаются выпуклые ячейки - соты. Очевидно, предположить при таком строении оболочки повышенную толщину, прочность и фаршеемкость, которая обуславливается свойством растяжимости эластичной основы. В процессе набивки оболочки ХУККИ наполнитель под давлением растягивает нижний слой эластичной целлюлозы, при этом верхняя сетка, оставаясь неподвижной (в силу нерастяжимости), препятствует равномерному перенаполнению; поэтому батон приобретает вид множественных выпуклостей, размер и форма которых точно соответствуют параметрам нитяной сетки. Поверхность батона в оболочке ХУККИ тип F гладкая, глянцевая, в отличие от оболочек ХУККИ на коллагеновой основе. По сравнению с последними, целлюлозные ХУККИ более дешевые, но менее прочные.
Преимущество такой оболочки состоит как в необычном привлекательном виде готового продукта, так и в собственных прочностн-ых свойствах. На срезе батон имеет вид цветка, что позволяет красиво оформлять порционные и сервировочные нарезки; кроме того, повышенная прочность оболочки полностью исключает какие-либо порывы на всех стадиях.
ХУККИ тип V - искусственная белковая колбасная оболочка, которая является специальным типом оболочек и предназначена для придания продукту наиболее привлекательного и изысканного внешнего вида за счет уникальной формы и вида батона. Для производства оболочек ХУККИ тип V применяется следующие материалы: коллаген; нитяная нерастяжимая сетка с ромбовидным плетением; капроновая эластичная сетка.
Оболочка имеет следующее строение: основу составляет капроновая эластичная сетка, пропитанная коллагеном, в поверхностный слой которого включена прочная нитяная сетка, за счет свойства нерастяжимости которой и получаются выпуклые ячейки - соты. Очевидно, предположить при таком строении оболочки повышенную толщину, прочность и фаршеемкость, которая обуславливается свойством растяжимости эластичной основы. В процессе набивки оболочки ХУККИ тип V наполнитель под давлением растягивает нижний капроновый слой вместе с эластичным коллагеном, при этом верхняя сетка, оставаясь неподвижной (в силу нерастяжимости), препятствует равномерному перенаполнению, поэтому батон приобретает вид множественных выпуклостей, размер и форма которых точно соответствуют параметрам нитяной сетки.
Преимущество такой оболочки состоит как в необычном привлекательном виде готового продукта, так и в собственных прочностных свойствах. На срезе батон имеет вид цветка, что позволяет красиво оформлять порционные и сервировочные нарезки; кроме того, повышенная прочность оболочки полностью исключает какие-либо порывы на всех стадиях технологического процесса.
Таблица: Среднегодовые нормы расхода и фаршеёмкости белковых и полиамидных оболочек
C текущей ситуацией и прогнозом развития российского рынка упаковочных пленок можно познакомиться в отчете Академии Конъюнктуры Промышленных Рынков «Рынок упаковочных пленок в России»
Маркетинговое агентство «Академия Конъюнктуры Промышленных Рынков»
Анализ состояния молочного животноводства в России
Перспективы молочного животноводства России после вступления в ВТО недавно были подсчитаны в ценовом выражении.
Оказывается, сейчас поддержка национальных производителей, которая помогает им получать хорошие доходы, оценивается в 27 млрд. росс. рублей в год. Вступление же России во Всемирную Торговую Организацию отзовется потерями в 25 млрд. росс. рублей — именно такую сумму федеральному бюджету необходимо будет выделять для того, чтобы компенсировать потери, которые повлечет за собой изменения конъюнктуры рынка. Такое мнение недавно было выражено представителями Национального союза производителей молока, сообщает Agroyug.ru. Причем весьма интересно, что речь в данном случае идет вовсе не о том, чтобы создать национальным производителям льготные условия ведения хозяйства. Такое увеличение инвестиций позволит лишь только создать равные конкурентные условия для российских и зарубежных производителей. Главная проблема — в низкой рентабельности производства в России молочной продукции, а также в том, что после вступления России в ВТО есть риск поступления на внутренний рынок более дешевой продукции. Конкурировать с ней без помощи государства российские производители не смогут, и сегодня это является вполне очевидным.
К слову, сегодня российскому рынку присущи несколько особенностей, о которых по неизвестной причине многие забывают. Во-первых, мало кто говорит о том, что цена на молоко и молочные продукты на российском рынке превышает средние цены по странам Европы. Исключение составляют только некоторые страны Скандинавии, где цена на молоко является одной почти что самой высоких в мире. Еще один немаловажный факт — это что в последние годы наблюдается рост показателей спроса на молока — таким образом емкость рынка в ближайшие годы будет увеличиваться как в абсолютных, так и в относительных величинах, и это порождает огромный спрос. Таким образом, для европейского рынка, где в настоящее время обостряется конкуренция множества крупных производителей, после вступления в ВТО рынок РФ будет занимать первое и наиболее приоритетное место в списке новых рынков сбыта. Вместе с тем себестоимость производства молока на западе, как это ни парадоксально, несмотря на разницу в зарплатах и стоимости на первичные материалы является значительно более низкой, чем в России, что позволит иностранцам поставлять на наш рынок продукцию сходного качества, но по сравнительно низким ценам.
Чем это будет грозить российскому молочному животноводству? Все очень просто — согласно грубым оценкам экспертов порядка 40 % предприятий вынуждена будет покинуть рынок. Речь, разумеется, идет о мелких формах хозяйствования. Сейчас представители иностранных компаний отмечают, что у нас в России выгодно «даже держать корову на балконе», однако в скором времени ситуация изменится кардинально. На сегодняшний день порядка 60 % молока в России производится крупными предприятиями, и после вступления в ВТО их число может возрасти до 90–95 %. На рынке смогут остаться только те мелкие производители, которые специализируются на выращивании элитных пород крупного рогатого скота для молочного животноводства.
Вместе с тем многие субъекты сегодня стимулируют наращивание племенного поголовья. Ярким примером является Алтай. По состоянию на конец 2011 году в Алтайском крае в молочном скотоводстве племенное поголовье в 11 племенных заводах и 16 племенных репродукторах представлено симментальской, красной степной, чёрно-пёстрой и красно-пёстрой породами скота. Общее племенное маточное поголовье молочного скота с 2005 по 2010 годы увеличилось на 10,0 тыс. голов и составило 24,3 тыс. коров, или 12,4 % от всего поголовья коров в сельхозорганизациях и КФХ.
В 2005–2006 годах выведены и включены в Государственный реестр селекционных достижений два новых типа молочного скота: «кулундинский» (красная степная порода) и «приобский» (чёрно-пёстрая порода). В целях развития подотрасли принята ведомственная целевая программа «Развитие молочного скотоводства в Алтайском крае» на 2009–2012 годы, согласно которой осуществляется льготное кредитование инвестпроектов по строительству, реконструкции и модернизации молочных комплексов и ферм, субсидирование части стоимости кормоуборочной и кормоприготовительной техники и оборудования, молочного и охладительного оборудования, субсидирование части затрат на приобретение племенного молодняка и ряд других направлений.
Примерно аналогичную ситуацию можно наблюдать и во многих прочих субъектах РФ, причем практически в каждом субъекте представлено свое соотношение племенного маточного поголовья крупного рогатого скота в молочном животноводстве.
На сегодняшний день наиболее распространенными на территории Росси элитными породами крупного рогатого скота в молочном животноводстве являются Айрширский молочный скот, Голштинская порода, Джерсейская порода и Ярославская порода на долю которых приходится порядка 15% от общего количества племенного поголовья молочного стада на территории России. Всего в России насчитывается всего 10 пород племенного молочного животноводства – помимо уже названных это — бурая швицкая, гернзейская породы, красный датский скот, красный прибалтийский скот, красная степная, тагильская, холмогорская, черно-пестрая породы. Есть и другие породы, однако они на сегодняшний день представлены в слишком малом значении, и не влияют на общую статистику. В последние годы импорт племенных пород крупного рогатого скота в нашу страну несколько вырос — и на сегодняшний день доля племенного скота колеблется в пределах от 4 % до 14 % от общего поголовья в зависимости от субъектов РФ. На эту статистику в известной степени влияет негативная динамика, которая в целом наблюдается в российском молочном животноводстве в долгосрочном тренде снижения поголовья. В советское время был паритет между животноводством и зерновым производством. Поголовье крупного рогатого скота в 1990 году оценивалось в 57 млн голов. Естественно, требовалось иметь мощную кормовую базу, под которую были отведены огромные площади. В 2010 году крупный рогатый скот насчитывал всего 20,4 млн голов. Это меньше, чем в 1861 году, сразу же после отмены крепостного права, когда крестьяне имели 21 млн голов КРС. По итогам 2011 года показатели поголовья крупного рогатого скота в молочном животноводстве не изменились значительно.
В Европе на 1000 человек приходится 34–40 голов КРС, у нас эта цифра равняется 85. Это отражает главный дефект, который мешает развиваться российскому молочному животноводству — отсутствие модернизации. Наши фермы преимущественно идут по экстенсивному пути развития — увеличение поголовья, вместо того, чтобы увеличивать надои. Если такая ситуация будет сохраняться и в дальнейшем, то молочное скотоводство в России на имеет совершенно никаких шансов устоять перед натиском зарубежных компаний на рынке. Как отмечают эксперты, затраты российских животноводов более чем в два раза превышают относительный уровень западных стран — «Западный фермер получает столько же надоев молока с одной коровы, сколько наш с двух. При этом качество молока существенно не отличается. А ведь на две коровы требуется в два раза больше корма, их необходимо обслуживать, для них нужен загон и так далее, и все это отражается на себестоимости продукции». В такой ситуации возрастает роль крупных комплексов по производству молока, а также инвестиционных проектов по строительству таких комплексов, поскольку только в их рамках можно проводить модернизацию и внедрять инновации, которые позволят вывести животноводство на новый уровень.
Одним из таких проектов является новый комплекс, который будет построен при участии одного из крупнейших игроков мирового сельскохозяйственного рынка — сингапурской Olam International и Русская молочная компания («Русмолко»). Olam получит 75 % в бизнесе «Русмолко» по производству молока и зерновых в Пензенской области, инвестировав в компанию 75 млн долл. Стоимость всей компании будет зависеть от ее финансовых показателей на момент закрытия сделки и с учетом долга может дойти до 130 млн долл
Проект, предусматривающий создание самого крупного в стране стада, будет реализовываться в два этапа. Первый предусматривает инвестиции в 400 млн долл. до 2015 года. За это время стадо молочных коров «Русмолко» должно будет вырасти с 7200 до 20000 голов, а объем обрабатываемых земель — с 52000 до 106000 га. Параметры второго этапа проекта еще не утверждены советом директоров Olam. Но предварительный план предусматривает увеличение дойного стада до 50 000 голов (это будет крупнейшее в России и одно из крупнейших в мире поголовье), доведение валового надоя до 500 млн л в год (это в 20 раз больше, чем сейчас), а площади обрабатываемых земель довести до 130000 га. Объем возможных инвестиций во второй этап проекта партнеры пока не раскрыли. По мнению экспертов, этот проект не станет единственным в российской индустрии — он станет всего лишь первым.
На сегодняшний день в России по весьма приблизительным экспертным оценкам насчитывается порядка 25 тыс. мелких и средних хозяйств, занимающихся производством молока. До 2020 года порядка 60 % из них вынуждены будут прекратить свою практику в ее сегодняшнем виде. Многие небольшие фермы будут поглощены более крупными холдингами, другие перейдут на альтернативные формы хозяйствования, а порядка 20 % имеет все шансы попросту обанкротится. Государственная поддержка в ближайшем будущем вряд ли сможет их спасти, поскольку направлена она будет по большей части на ту часть индустрии, которая имеет больше шансов остаться конкурентоспособной — то есть на более крупных производителей.
По информации Министерства сельского хозяйства и продовольствия, сегодня в Беларуси 43 производителя молочной продукции.
Лучших из них определили на конкурсе потребительских предпочтений "Продукт года-2011". Мы проанализировали номинации, касающиеся молочной продукции, и отметили фаворитов белорусов в каждой их них, информирует TUT.BY. со ссылкой на etc.by.
Победители конкурса определялись в результате общереспубликанского социологического опроса потребителей и оценок Экспертного совета, в который входят представители профильных министерств, розничной торговой сети и общественных организаций. Сотрудники лаборатории аксиометрических исследований "НОВАК" опросили 1000 белорусов в возрасте от 18 до 64 лет по всей стране. Респондентам задавали вопросы: какую продукцию они считают лучшей и какую покупают чаще всего?
По словам Светланы Васильевой, специалиста лаборатории аксиометрических исследований "НОВАК", в этот раз объективность данных увеличилась. "Респонденты называли марки самостоятельно, не выбирая из предложенных вариантов, как это было раньше. Также в опросе участвовали жители городов с количеством населения до 50 тысяч (годом ранее участвовали города с популяцией от 50 тысяч)", - отмечает Светлана.
Всего в конкурсе было 16 молочных номинаций: глазированные сырки, творожные десерты, йогурт, питьевой йогурт, кефир, масло, молоко, напиток кисломолочный, сметана, плавленый сыр, твердый сыр, творожные сырки и творог, мороженое, молоко сгущенное и сухое молоко.
Таким образом, в номинации "Молоко стерилизованное" лучшими стали "Савушкин продукт" (19, 8%), "Бабушкина крынка" (6,3%), "ГМЗ №1" (4,7%).
В номинации "Сметана" белорусы отдали свое предпочтение сметане "Савушкин продукт" (19,6%), "Беллакт" (6,6%), "Здравушка" (5,4%) и "Бабушкина крынка" (4,1%).
В номинации "Творог" лидерами были признаны "Савушкин продукт" (25,2%), "Беллакт" (7,8%), "Молочная страна" (5,9%) и "Бабушкина крынка" (4,1%).
В номинации "Йогурты питьевые" белорусы выбрали "Савушкин продукт" (18,8%), "Беллакт" (6,2%) и "Ёмми" (2,2%). В этой товарной категории с белорусскими производителями активно конкурирует зарубежный йогурт "Danone" и российский "Чудо".
В номинации "Творожные десерты" лучшими стали "Савушкин продукт" (15,6%), "Беллакт" (7,8%) и "Снежок" (3,8%).
В остальных номинациях белорусы считают лучшими:
Номинация
Производитель
Кефир
Савушкин продукт ОАО/ГМЗ №1 КУП/Бабушкина крынка ОАО
Светлана Васильева заметила, что в связи с резким падением дохода населения, некоторые респонденты отмечали, что покупают самую дешевую молочную продукцию независимо от бренда. Иногда белорусы называли несуществующие марки и путали производителей и их продукцию.
Однако в целом, предпочтения белорусов в выборе молочной продукции по сравнению с прошлым годом существенно не изменились: среди молочных предприятий Беларуси по-прежнему лидирует ОАО "Савушкин продукт".
По мнению Алексея Мелещени, директора Института мясо-молочной промышленности Научно-практического центра по продовольствию НАН Беларуси, современный потребитель в первую очередь обращает внимание на стоимость молочной продукции и состав: наличие консервантов, стабилизаторов и красителей. Большой срок годности не обязательно означает, что в товаре есть консерванты. "Увеличить срок годности сегодня можно также за счет применения современных технологий, термообработки, закрытого способа упаковки, высокой степени асептики", - подчеркнул эксперт.
Оказывается, кефир и ряженка – это совершено разные продукты, и алкоголь в кефире действительно есть.
Журналист interfax.by выяснила всю правду о кефире с помощью специалистов РУП «Институт мясо-молочной промышленности», информирует DairyNews.ru.
Как получается кефир?
От других кисломолочных продуктов (йогурт, ряженка, сметана) кефир отличается технологией производства. Чтобы получить этот напиток, в молоко добавляют закваску, приготовленную на кефирных грибках. Она представляет собой естественный симбиоз молочнокислых микроорганизмов и дрожжей.
Читаем СТБ 970-2007 «Кефир. Общие технические условия» и СТБ 1744-2007 «Молоко и продукты переработки молока. Термины и определения». Там сказано, что «кефир – кисломолочный продукт смешанного молочнокислого и спиртового брожения, изготовляемый с использованием закваски, приготовленной на кефирных грибках, без добавления чистых культур молочнокислых микроорганизмов и дрожжей, при этом содержание молочнокислых микроорганизмов в готовом продукте в конце срока годности составляет не менее 107 КОЕ в 1 г продукта, а дрожжей – не менее 104 КОЕ в 1 г продукта».
Технология приготовления включает такие операции, как:
Нормализация молока по жиру, очистка.
Пастеризация (тепловая обработка) при температуре 85-87 С с выдержкой 5-10 минут или при температуре 90-92 С с выдержкой 2-3 минуты.
Гомогенизация (молоко пропускают через установку «гомогенизатор», где происходит дробление жировых шариков, чтобы избежать отстоя жира при хранении).
Охлаждение до температуры сквашивания (22-25 C).
Внесение закваски, сквашивание.
Охлаждение до 10-12С и созревание в течение 12-16 часов.
Доохлаждение до 4-6 С.
Чем кефир отличается от ряженки?
Технология производства ряженки включает в себя такую операцию, как топление молока. Это длительная выдержка (2-3 часа) при высокой температуре (95-99С), чтобы получить соответствующий вкус. Однако при производстве ряженки во время сквашивания молока протекает только молочнокислое брожение, также как и при производстве большинства других кисломолочных продуктов (йогурт, простокваша, сметана, творог).
При производстве кефира используют закваску, приготовленную на кефирных грибках, поэтому происходит смешанный тип брожения, то есть молочнокислое и спиртовое. При смешанном брожении образуются молочная кислота и этиловый спирт. Теперь понятно, откуда в кефире алкоголь. Его содержание незначительно и зависит от времени созревания. В односуточном кефире содержится 0,2% спирта, в двухсуточном – 0,4%, в трехсуточном – 0,6%.
Как достигается нужная жирность кефира?
По стандарту кефир может быть как совсем обезжиренным, так и очень жирным (до 8,9%). В магазинах чаще встречаются 1,5%-ный и 3,2%-ный кефир, в последнее время на прилавках можно встретить 3,6%-ный.
Необходимая массовая доля жира достигается путем нормализации продукта. Чтобы получить требуемую жирность, к молоку добавляют сливки или молоко обезжиренное, получаемые путем сепарирования (разделение цельного молока на обезжиренное и сливки).
Например, если жирность поступившего молока составляет 3,5%, а необходимо получить продукт с массовой долей жира 3,2%, то часть молока сепарируют, получают сливки, которые направляют для дальнейшей переработки, и обезжиренное молоко, которое добавляют к молоку с жирностью 3,5%, тем самым, снижая его жирность.
Чем отличаются от кефира биокефир, бифидокефир и продукт кефирный?
Био-кефир – это тот же кефир, но с добавлением живых клеток бифидобактерий и/или штаммов других пробиотических микроорганизмов. В таком продукте содержание пробиотических микроорганизмов в конце срока годности должно быть не менее 106 КОЕ в 1 г продукта.
Бифидокефир – продукт, в который наряду с закваской, приготовленной на кефирных грибках, вносятся бифидобактерии.
То есть термин «био» шире, так как к пробиотическим микроорганизмам относят не только бифидобактерии, но и молочнокислые палочки, а также пропионовокислые бактерии.
Кефирный продукт вырабатывают по технологии кефира, однако это может быть термически обработанный продукт или продукт, при производстве которого используют технологические добавки (стабилизатор), либо сухую закваску.
Какой кефир самый полезный?
Так нельзя сказать: что лучше, что хуже. Молочные продукты в принципе полезны для человека. А кисломолочные продукты имеют повышенную усвояемость, то есть белки поступают в организм в более доступной для усвоения форме. Кроме того, в кисломолочных продуктах накапливаются необходимые человеку витамины, ряд из которых синтезируется.
Сейчас в продаже появились молочные продукты, обогащенные витаминами, минеральными элементами (йод и кальций), лактулозой. На них тоже стоит обратить внимание, поскольку при постоянном употреблении они оказывают положительное влияние на здоровье человека.
Правда ли, что обезжиренный кефир теряет все полезные свойства?
Обезжиренный кефир лишен только тех полезных качеств, которые продукту придает молочный жир. В молочном жире содержатся незаменимые жирные кислоты (линолевая, линоленовая, арахидоновая), которые не синтезируются в организме. В нем также присутствуют фосфолипиды и жирорастворимые витамины (А, Д, Е, К). Кроме того, он лучше всего усваивается организмом по сравнению с другими жирами.
В обезжиренном кефире меньше калорий, но при этом сохраняются все биологически ценные вещества молока.
Рассматриваем упаковку
Прежде всего, обращайте внимание на срок годности и целостность упаковки. От этого зависит безопасность продукта. Вид упаковки на сохранение полезных свойств не влияет.
Запомните верный признак классического кефира – СТБ 970-2007. Если на упаковке вы встретите это сочетание букв и цифр, то будьте уверены: никаких добавок внутри пакета нет. В составе будут указаны только молоко и закваска, приготовленная на кефирных грибках.
Если на упаковке написано ТУ (то есть продукт выработан по техническим условиям), значит, производитель использовал отличные от стандарта рецептуру и технологию. Такие напитки абсолютно безопасны, но не могут маркироваться данным СТБ и называться «кефир». Это уже продукт кефирный или другой вид кефира, не подпадающий под СТБ 970-2007, например, бифидокефир. В некоторых видах кефирных продуктов могут использоваться технологические добавки, например, стабилизирующие консистенцию. От производителей требуют в обязательном порядке печатать на упаковке информацию о продукте. Поэтому наличие добавок будет указано на упаковке.
Следует отметить, что при производстве всей пищевой продукции употребляются только добавки, разрешенные Министерством здравоохранения нашей республики.
Если продукт выработан, например, из сухого молока, что в последнее время встречается нечасто, поскольку сезонность производства молока сглажена, то на упаковке в составе такого продукта будет обязательно написано «сухое молоко».
Чем отличается детский кефир от обычного?
При производстве кефира для детского питания к сырью предъявляют повышенные требования: оно должно быть не ниже высшего сорта. Выработка детского кефира осуществляется на отдельном оборудовании, с соблюдением более высоких параметров тепловой обработки молока, чтобы дополнительно обеспечить безопасность продукта.
Какие кисломолочные продукты можно назвать «родственниками» кефира из-за схожести по составу и свойствам?
На кефир отчасти похожи кумыс и айран. При их производстве также протекает смешанный тип брожения: молочнокислый и спиртовой. Кумыс получают внесением заквасочных микроорганизмов болгарской и ацидофильной молочнокислых палочек и дрожжей, а айран – термофильных молочнокислых стрептококков, болгарской палочки и дрожжей.
Но по свойствам все эти продукты различны. В частности, кумыс вырабатывается из кобыльего молока и традиционно используется как лечебный продукт, поскольку в нем присутствуют противотуберкулезные антибиотические вещества, выделяемые микроорганизмами закваски. Поэтому кефир и айран этому продукту значительно уступают. При производстве айрана после сквашивания может добавляться вода. Это предусмотрено технологией.
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 20.12.2011 №53 «О некоторых вопросах выдачи комплексных природоохранных разрешений»
1. С 1 января 2012 года юридические лица и предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с комплексным воздействием на окружающую среду (разведение крупного рогатого скота, свиней, птицы, производство пищевых продуктов (напитков)), вправе, а с 1 января 2016 года обязаны получать природоохранные разрешения.
2. Постановлением установлены формы комплексного природоохранного разрешения и заявления на его получение.
3. Закреплен порядок заполнения заявления на получение указанного разрешения. Сведения в заявлении представляются природопользователем для всего запрашиваемого срока действия комплексного природоохранного разрешения, указываются по состоянию на 1 января года подачи заявления.
Вступает в силу 16 февраля 2012 года.
Контроль в торговле продуктами в 2012 году
Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 06.01.2012 №2 «Об активизации и повышении эффективности выполнения санитарно-эпидемиологического законодательства торговыми объектами, рыночными образованиями, объектами общественного питания и придорожного сервиса»
По результатам санитарного надзора основными нарушениями в торговле в 2011 году были: реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов с истекшими сроками годности, несоблюдение условий хранения и реализации, неудовлетворительное санитарное состояние помещений и торгового оборудования. В связи с этим:
1. Юридическим, физическим лицам и предпринимателям, осуществляющим производство и оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов:
— обеспечить контроль, в том числе производственный (внутренний), за соблюдением требований санитарных правил и норм;
— привлекать к дисциплинарной ответственности виновных лиц, допустивших несоблюдение установленных требований на объектах питания.
2. Госсанврачи обязаны закрепить за каждым торговым объектом, рыночным образованием, объектом общественного питания и придорожного сервиса, ответственных специалистов для проведения мониторинга соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Законодательство Таможенного союза
Лицензирование импорта животных
Решение Комиссии Таможенного союза от 25.01.2012 №909 «О временном лицензировании импорта племенных сельскохозяйственных животных и их племенной продукции в Республике Беларусь»
В Республике Беларусь с 1 декабря 2011 года по 1 июня 2012 года вводится временное лицензирование импорта племенных сельскохозяйственных животных и их племенной продукции (свиньи, овцы, козы, кролики, карп, осетровые рыбы, куры и пр.).
Вступает в силу по истечении 30 календарных дней после дня официального опубликования.
Новые единые формы сертификатов и деклараций
Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №896 «О Единых формах документов об оценке (подтверждении) соответствия (декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза, сертификата соответствия техническим регламентам Таможенного союза)»
1. Приняты новые Единые формы документов об оценке (подтверждении) соответствия (декларация Таможенного союза, сертификата соответствия Таможенного союза).
2. Уточнено:
— изготовитель, поставщик, продавец продукции, подлежащей декларированию соответствия, оформляет декларацию о соответствии по единой форме и хранит ее вместе с технической документацией. К технической документации может относиться: ТУ, протоколы испытаний, сертификаты, перечни стандартов и пр.
— декларация оформляется на листах белой бумаги формата A4 (210×297) на русском языке. Все реквизиты должны быть заполнены. Дополнительные записи в реквизитах, не предусмотренные единой формой декларации о соответствии, а также сокращение слов, любые исправления текста не допускаются.
Вступает в силу с момента официального опубликования.
О программе IFC «Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь»
Программа началась в июне 2010 года и рассчитана на 3 года. Целью программы является повышение конкурентоспособности белорусских предприятий путем улучшения существующих практик обеспечения безопасности пищевых продуктов. Программа проводится при поддержке Министерства финансов Австрии.
В рамках программы мы предоставляем консультативные услуги пищевым предприятиям по разработке и внедрению системы НАССР или других систем менеджмента безопасности пищевой продукции.
Обратитесь в программу IFC «Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь»:
• Если Ваше предприятие находится в процессе внедрения или планирует внедрять систему НАССР и нуждается в консультативной помощи;
• Если Вы хотите поучаствовать в тренингах, семинарах, фокус-группах по вопросам безопасности пищевой продукции;
• Если Вы хотите поделиться своим опытом внедрения системы НАССР.
Партизанский пр-т 6А, 4-ый этаж,
Минск 220033, Республика Беларусь
Тел.: +375 172 28 17 79, e-mail: osherbina@ifc.org
Web-сайт: www.ifc.org/belarus/fs
РБ. Что и насколько подорожает следом за бензином?
Эффект "отложенного" роста цен на социально значимые товары и услуги будет оказывать значительное влияние на темпы инфляции в этом году.
Первым прорвало «оборону» топливо. Что еще и насколько может подорожать?
Показатели по февральской инфляции, несмотря на их более низкое значение по сравнению с январем (1,54% против 1,93%) при более детальном анализе показывают, что большое влияние на формирование цен оказывает прошлогодняя задержка в их росте — когда цены ограничивались директивно или громкими заявлениями по телевизору вроде того, что роста больше 5% быть не должно. Сейчас растут в цене быстрее всего именно те позиции, которые не добрали до общего уровня инфляции тогда.
Бензином по молоку
Впрочем, остаются позиции, по которым цены до сих пор заморожены. И это лишь обрекает их на неизбежный взрывной рост в будущем. Самые большие ожидания среди продуктов питания — в молочной группе. Очереди за дешевым молоком тому подтверждение.
Рост цен на молоко оказался одним из самых низких в прошлом году (59%). Такая же ситуация по группе хлебобулочных продуктов. С учетом того, что планируется значительно снизить дотации селу, вопрос о повышении и закупочных, и розничных цен на сельхозпродукцию, безусловно, встанет. Если не во время весеннего сева, то уж во время уборочной — точно. Вряд ли власти допустят рост в самых социально значимых группах на уровне 50% в год, хотя и этого исключать нельзя. Однако на 20-30% цены на эти товары неминуемо должны вырасти.
Подталкивать цены на сельзхозпродукцию и продукты их переработки будет и стоимость топлива. В этом году цены на него оказались первыми из регулируемых, которым было позволено вырасти. Пока на 5%. Но если рассмотреть потенциал роста цен на топливо с учетом прошлогодней динамики, когда ставилась задача довести стоимость бензина до 1 доллара, то можно предположить, что в этом году он дорожает не в последний раз.
Самый реальный сценарий — рост по 5% в квартал. Так бензин может подорожать на 20% и приблизиться к 1 доллару (при курсе 8000 рублей за доллар).
Бьют рекорды виноград и бананы
Продукты питания (без учета алкоголя) выросли в цене в феврале на 1,15% против всего лишь 0,37% в январе. Среди продуктов питания превысили январские темпы роста группа мясных продуктов (0,75%), хлебобулочных (0,39%), плодоовощной продукции (4,04%), фруктов (1,65%). Сильно подорожали также яйца (1,61%), соль пищевая (4,88%) и другие не «групповые» продукты.
Ускоренными темпами дорожает общественное питание — на 3,23% в феврале (2,8% в январе).
Выходит, либо некоторые продукты просто добирают в росте цен, которые ограничивались в декабре очередным призывом властей остановить рост цен, либо производители и торговля меняют ассортимент в сторону более дорогих товаров.
То, как сработал декабрьский контроль за ценами на плодоовощную продукцию и фрукты, хорошо иллюстрирует февральская динамика. Свежие огурцы подорожали на 15%, помидоры — на 8%, перец сладкий — на 14%, капуста — на 10%, картофель — на 6%. Но все рекорды бьют в продовольственной корзине виноград и бананы — рост цен с начала года на 31% и 28% соответственно.
Услуги догонят и перегоняют
Самый большой эффект от «отложенного» роста цен демонстрируют в этом году услуги. В прошлом году они подорожали почти на 65%, не добрав порядка 40 процентных пункта до общего роста цен (109%). В январе рост цен на услуги составил 1,77%, а в феврале цены на услуги выросли уже почти на 2,94%. С начала года они уже подорожали на 4,76%.
При этом некоторые виды услуг демонстрируют двукратный рост. На 10,1% выросли цены на услуги культуры. Чуть-чуть не дотянули до 10% бытовые услуги в целом. На 11,1% выросли цены на медицинские, на 12%-на физкультурно-оздоровительные, на 22% — санаторно-курортные услуги.
Чемпион по росту — образовательные услуги. Их стоимость за два первых месяца на 29%, то есть прогнозный лимит общей годовой инфляции (19-22%) здесь уже выбран.
Судьба талончика зависит от Антикризисного фонда ЕврАзЭС
Рост цен на топливо неизбежно «спровоцирует» еще один перспективный инфляционный толчок — рост тарифов на городской транспорт. Цены на проезд в Минске уже пытались повысить, однако Минэкономики повышение не согласовало.
Впрочем, Мингорисполком вновь инициирует повышение тарифов на проезд в общественном транспорте. Об этом 14 марта сообщил журналистам председатель Николай Ладутько.
«Повышать тарифы нужно, но до каких размеров они могут возрасти, не могу сказать. Параметры стоимости определяет не Мингорисполком, а Министерство экономики, так как это защищенная позиция», — отметил Николай Ладутько, добавив, что предложения столичных транспортников в полном объеме приняты не будут.
С учетом уже имеющихся пожеланий транспортников, в соответствии с которыми на конец прошлого года цена на билет в Минске должна была составить 1800 рублей, ценовой «недобор» составляет как минимум 30-40%.
Насколько долго продержится дешевый талончик, во многом будет зависеть от переговоров с Антикризисным фондом ЕврАзЭС. Повышение тарифов на транспорт было одним из обязательств согласованной антикризисной матрицы.
Та же проблема — с тарифами на ЖКХ. На совещании у главы государства был поднят вопрос об их повышении.
«Однако президент это запретил. Ежегодно это делается на 5 долларов, но не более. Это надо усвоить», — заверял в феврале глава администрации президента Владимир Макей работников предприятия «Барановичхлебопродукт».
Из слов главы администрации следует, что повышать тарифы запрещено, но на 5 долларов можно. При нынешнем курсе 5 долларов — это более 40 тысяч рублей. Для тех, кто платит за коммуналку 120 тысяч рублей, такое повышение может означать рост тарифов на 30%.
Основные потенциально растущие в цене услуги — электроэнергия. Ее стоимость вырастет, скорее всего, вместе с введением лимитов. Подорожают также отопление, которое удержалось осенью прошлого года, и подогрев воды.
Верхняя планка инфляции
Если просуммировать все ожидания от возможного роста регулируемых цен и тарифов, учесть догоняющий рост на те товары, цены на которые не добрали в прошлом году, а также уже имеющуюся инфляцию за первых два месяца — 3,5% можно забыть о годовой инфляции в 15% — такое пожелание еще недавно высказывал Александр Лукашенко.
Впрочем, весьма проблематично выполнение и более реального прогноза — 19-22%.
Если в марте темпы роста цен сохранятся на уровне февраля, а это уже практически запрограммировано повышением тарифов на услуги связи и ценами на топливо, то по итогам квартала общий рост цен составит 5%, что при сохранении таких темпов в дальнейшем дает по итогам года практически верхнюю планку по инфляции в 22%.
Цены на товары и услуги, стоимость которых определяет государство, стоят на месте. Им некуда расти?
Как раз наоборот: белорусские производители социально значимой продукции констатируют, что сегодняшние цены на внутреннем рынке настолько низки, что даже не покрывают затрат на закупаемое сырье. Почему же в таком случае цены на внутреннем рынке не растут?
Ценам приказали не расти
Представители молочной отрасли говорят, что поставки продукции на внутренний рынок сегодня глубоко убыточны. Связано это с тем, что молочная продукция отнесена к социально значимой, и цены на нее административно сдерживаются.
«Сырье стоит сегодня дороже, чем литр молока в магазинах. Средняя цена литра молока, которое мы закупали в качестве сырья, составляла в январе почти 3000 рублей, а отпускная цена литра готовой продукции — порядка 2000 рублей. Разумеется, такая схема работы приносит убытки производителям», — сообщил Naviny.by топ-менеджер молочной компании.
По его словам, начиная с ноября отпускные цены не повышались, а затраты производителей неуклонно росли. «С ноября по настоящее время закупочные цены на молочное сырье выросли на 21%, на горючее — на 17%», — сообщил Naviny.by представитель молочной отрасли.
В сложившейся ситуации, когда поставки молочной продукции на внутренний рынок являются убыточными, производители выживают за счет экспортных поставок.
«Экспорт — единственная возможность, которая позволяет покрывать убытки, получаемые в результате поставок продукции на внутренний рынок», — отмечают производители.
Однако, добавляют они, в условиях жесткого регулирования цен на внутреннем рынке очень сложно работать, а тем более выполнять задачу государства по повышению зарплат.
Цены на социально значимые товары и услуги не повышались с осени. Причиной тому, по данным интернет-газеты Naviny.by, стало решение правительства, принятое 18 ноября 2011 года.
Предшествовало этому решению заявление Александра Лукашенко, который 15 ноября поручил остановить «шальное ценообразование». «Сейчас надо остановиться и думать, что цены никто не даст дальше поднимать. Я же не буду терпеть это», — сказал глава государства во время своей поездки в Минскую область.
Испытывать на прочность президентское терпение правительство не стало, поэтому спустя три дня после этого высказывания было принято непубличное (с грифом ДСП) постановление правительства, которое надолго заморозило цены на социально значимую продукцию.
Впрочем, как сообщили Naviny.by информированные источники, вопрос о ценах на социально значимую продукцию будет в ближайшее время рассматриваться на уровне правительства. Кстати, премьер-министр Михаил Мясникович уже вышел на работу после отпуска, так что теперь есть кому в правительстве принимать решения.
Назад, в 1990-е…
Административное сдерживание цен, применяемое в настоящее время, — непрямое налогообложение производителей, считает экономист Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Екатерина Борнукова.
«Другое дело, что непонятно, почему предприятия молочной отрасли должны облагаться таким «налогом», а другие производители продукции — нет. Существующая схема создает неравные условия работы для субъектов хозяйствования», — подчеркивает Борнукова.
По ее мнению, административное сдерживание цен может использоваться до тех пор, пока предприятия смогут покрывать убытки от реализации продукции на внутренний рынок за счет экспорта. Однако, добавляет она, сегодня Россия и Украина начинают ограничивать импорт белорусских продуктов питания.
На этом фоне белорусские производители могут оказаться в ситуации, когда за счет экспортных поставок будет проблематично субсидировать поставки продукции на внутренний рынок.
«Может сложиться ситуация, когда административное регулирование цен на внутреннем рынке приведет к дефициту товаров», — считает Борнукова.
Аналогичную угрозу видит и аналитик Исследовательской группы BusinessForecast.by Александр Муха. «Чрезмерное сдерживание цен может привести к сокращению ассортимента товаров в розничной торговле», — считает Муха.
Кроме этого, добавляет эксперт, «административное сдерживание цен на товары и услуги приводит к накоплению инфляционного потенциала в экономике», который рано или поздно реализуется. Плюс к этому, отмечает Муха, контроль государства за ценами ухудшает бизнес-климат в стране и снижает инвестиционную привлекательность экономики.
Учитывая негативные последствия административного ценообразования, наблюдатели рекомендуют от него отказаться. Производители молочной продукции считают, что цены должны формироваться свободно, а малоимущим гражданам должна оказываться адресная материальная помощь.
Аналогичного мнения придерживаются и знатоки экономической теории. «Не факт, что молоко, которое мы продаем по заниженным ценам, попадает именно малообеспеченным слоям населения. Лучше бы мы увеличили пособия и оказывали адресную материальную поддержку», — говорит Екатерина Борнукова.
Однако сегодняшняя позиция государства состоит в другом: нужно «напрячь» производителей, чтобы они за собственный счет субсидировали поставки продукции на внутренний рынок. Такая политика позволяет административным образом сдерживать рост цен (инфляцию) и обеспечить какую-то часть населения дешевыми молочными продуктами.
В районных центрах Беларуси рассказывают, что молоко по заниженным ценам привозят только три раза в неделю. По таким случаям собираются большие очереди. Еще бы: полуторапроцентное молоко Копыльского маслосырзавода стоит 2,5 тыс. рублей за литр, а молоко аналогичной жирности «Малочны гасцiнец» столичного гормолзавода — порядка 6 тыс. рублей.
Местные жители говорят, что дешевое молоко разбирают в минуты — люди, пользуясь случаем, берут по 4-5 пачек. Государству в целях социальной справедливости, возможно, следует ввести ограничения по количеству продаваемых пачек молока в одни руки. А еще лучше, чтобы не становились дважды в одну очередь, — ввести талоны. Тогда аналогия сегодняшних событий с 1990-ми будет полной.
ПАРТНЕРСТВО "РОССИЯ-ВТО": Что сулит стране и миру присоединение?
"Штурм» ВТО чреват ослаблением конкурентных позиций российского сельского хозяйства.
На смену заявлениям о расширении поддержки и защиты национального производителя, о переходе к экспортоориентированной модели развития приходит известие о «штурме» ВТО, чреватом ослаблением конкурентных позиций российского сельского хозяйства. И тому есть реальные причины.
Согласно последним доступным данным, общее число недоедающих людей в мире достигло в 2009 году 1,023 млрд человек; ожидалось, что к концу 2010 года оно несколько снизится и составит 925 млн. Это, в частности, означает, что поставленная на Всемирном продовольственном саммите 1996 года задача к 2015 году вдвое сократить количество людей, страдающих от недоедания (до уровня не более 420 млн человек), явно не будет достигнута.** Более того, с момента согласования целей по сокращению масштабов голода на Всемирном продовольственном саммите число голодающих в мире возросло с 827 млн человек в базисных 1990–1992 годах до, как уже было сказано выше, ожидаемых 925 млн в 2010 году.
Подробности Соглашения
Россия обладает достаточным потенциалом для удовлетворения растущих внутренних потребностей в сельскохозяйственном сырье и продовольствии. Страна также может и должна вносить более весомый вклад в обеспечение глобальной продовольственной безопасности путем импортозамещения и наращивания экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия и выступать одним из гарантов мировой продовольственной безопасности. В России сосредоточено 9% мировой продуктивной пашни, 20% запасов пресной воды, 8,5% производства минеральных удобрений и только 2% мирового населения. При этом на долю отечественного производства приходится лишь 5% мировых объемов производства молока, 3% — зерновых и зернобобовых, 2% — мяса.
Как показал глобальный продовольственный кризис 2006–2008 годов, относительно высокие издержки на производство отечественной сельскохозяйственной продукции перестают выступать лимитирующим фактором его развития и стимулом к наращиванию продовольственного импорта. Однако буквально на глазах российская аграрная политика теряет устойчивость и предсказуемость. Как уже было сказано, заявления о расширении поддержки и защиты национального производителя, о переходе к экспортоориентированной модели развития внезапно сменяются известиями о «вторжении» на нашу территорию ВТО, что грозит ослаблением позиций отечественного агросектора промышленности.
Переговоры по обязательствам в области сельского хозяйства являются одним из четырех направлений переговорного процесса в рамках присоединения России к Всемирной торговой организации. Особенности регулирования торговли сельскохозяйственными товарами и механизмы применения мер государственной поддержки производства и торговли в этом секторе определяет Соглашение по сельскому хозяйству. Соглашение регулирует три блока вопросов: 1) возможности доступа на отечественный рынок импортных товаров; 2) внутренняя поддержка сельского хозяйства, которая, в соответствии с принципами ВТО, дифференцирована по трем группам; 3) субсидирование аграрного экспорта. Таким образом, вступление в ВТО затрагивает интересы страны как импортера, производителя и экспортера сельскохозяйственной продукции.
Фактически на последних переговорах со странами-членами ВТО обсуждались исключительно условия поддержки российских производителей, точнее — объемы сокращения этой поддержки. Из предложенной Россией переговорной позиции был исключен пункт об использовании экспортных субсидий на сумму 700 млн долларов США, который содержался в одном из последних вариантов переговорного пакета. За чертой переговоров остаются также проблемы регулирования импорта продовольствия, хотя в этой области существуют определенные «проблемные» точки. Скажем, основной защитной мерой в отношении отечественного производства мяса кур в настоящее время являются импортные квоты. Учитывая рост отечественного производства, Правительство РФ даже приняло решение о сокращении квоты на импорт мяса птицы с 780 тыс. тонн в 2010 году до 350 тыс. тонн в 2011 году вместо планировавшихся ранее 600 тыс. тонн. Более того, еще в октябре 2010 года премьер-министр России Владимир Путин заявил, что уже в 2011 году Россия сможет обходиться без импортной курятины, а представители крупных птицеводческих хозяйств, одобрив заявление главы правительства, решили направить ему открытое письмо с просьбой прекратить импорт этой продукции в страну. Между тем, в соответствии с Соглашением по сельскому хозяйству ВТО, доступ к рынкам сельскохозяйственной продукции должен регулироваться исключительно тарифными мерами; нетарифные меры, затрагивающие импорт сельскохозяйственных товаров, должны быть заменены эквивалентными по ограничительному эффекту таможенными пошлинами с последующим снижением полученных таким путем ставок (так называемая тарификация). Как будет разрешаться обозначенная коллизия в случае форсированного вступления России в ВТО, неясно. Схожая ситуация складывается и с импортными квотами на сахар.
Урезанная поддержка
Мало кто сейчас вспомнит, что первоначальные предложения России по связанному уровню внутренней поддержки аграрного сектора составляли примерно 91,4 млрд и 75,3 млрд долларов на начало и конец имплементационного периода соответственно. Эти предложения основывались на оценке уровня поддержки в период некризисного состояния аграрного сектора в 1989–1991 годах и были изложены в Письме Минсельхозпрода России от 3 октября 1997 г. N 8-14/340 «Об уровне внутренней поддержки и субсидировании экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия». В этом же документе обосновывались экспортные субсидии в объеме более 3 млрд долларов. Позднее, в октябре 2000 года, был подготовлен документ «Основные приоритеты агропродовольственной политики и аграрной реформы в России: оценка потребности во внутренней поддержке и экспортных субсидиях», в соответствии с которым в качестве базового периода предлагалось использовать период с 1991 по 1993 год, а ежегодная потребность сельского хозяйства во внутренней поддержке оценивалась в 16–20 млрд долларов.
Актуальная позиция России, согласованная на последнем раунде переговоров в Женеве в сентябре 2010 года, разительно отличается от первоначальных предложений и состоит в следующем:
- в ближайшие два года Россия получает право увеличить текущую поддержку с 4,4 млрд долл. до 9 млрд долл.;
- с 2013 по 2017 год объем поддержки будет сокращаться по представленному нами графику примерно до современного уровня (4 млрд. долл.);
- Россия отказывается от введения экспортных субсидий.
Как мы видим, первоначальные предложения России по поддержке аграрного производства снижены более чем в 17 раз, заявленные объемы поддержки российских производителей будут примерно в 25 и 33 раза меньше, чем в США и ЕС соответственно.
О степени готовности
И это при том, что наша страна априори находится в заведомо худших условиях:
- биоклиматический потенциал (интегрированная характеристика обеспеченности сельскохозяйственных растений на данной территории теплом и влагой) России заметно ниже биоклиматического потенциала развитых в аграрном отношении стран. К примеру, естественная продуктивность гектара пашни в США в 2,8 раз выше, чем в России;
- отечественное сельское хозяйство еще не вступило в фазу устойчивого развития и в лучшем случае находится на выходе из кризиса; потенциал угроз национальной продовольственной безопасности достаточно велик. Колебания валовых сборов зерновых в смежные годы могут достигать 60 и более процентов (97,1 млн тонн и 60,3 млн тонн в 2009 и 2010 годах соответственно). За один год страна может превратиться из крупнейшего мирового экспортера зерна в его потенциального импортера. Если в 2009 году страна экспортировала зерно в объеме 21,8 млн тонн, то в текущем году рассматривается вариант его импорта. Не преодолена тенденция к сокращению поголовья крупного рогатого скота, вынос питательных веществ из почвы с урожаем превышает их внесение в виде удобрений, высоким остается удельный вес убыточных хозяйств (27,9% от общего числа хозяйств в 2009 году);
- не отрегулированы земельные отношения, что, в свою очередь, является одной из основных причин нерационального использования сельскохозяйственных угодий. Даже по официальным данным, по состоянию на начало 2009 года более 30 млн га сельскохозяйственных угодий не использовались по целевому назначению;
- высоки потери и нерациональные расходы по переработке сельскохозяйственной продукции, не отрегулированы ценовые соотношения на сельскохозяйственное сырье, продукты его переработки и продовольственные товары;
- не сформирована эффективная национальная система страхования посевов сельскохозяйственных культур и поголовья сельскохозяйственных животных. Как отмечалось на совещании у председателя Правительства РФ о расходах федерального бюджета в 2011–2013 годах в части сельского хозяйства (29 июня 2010 года), на момент проведения совещания в агропромышленном секторе было застраховано не более 10% предприятий.
Таким образом, формируется крайне неблагоприятная платформа для нашего вступления в ВТО и нежелательная перспективная архитектура мирового продовольственного рынка, где России отводится роль страны нетто-импортера со стагнирующим аграрным сектором.
О возможных последствиях
Требования ВТО и достигнутые договоренности входят в противоречие с совсем недавно принятой Доктриной продовольственной безопасности РФ. К примеру, Планом мероприятий по реализации положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года, № 376-р) предусматривалась разработка предложений по государственной поддержке экспорта российской сельскохозяйственной, рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов. Очевидно, что вступление страны в ВТО дезавуирует этот пункт Плана, а вместе с этим ставит под сомнение и саму идею экспортоориентированного вектора развития отечественного АПК.
Взяв на себя вытекающие из вступления в ВТО обязательства по сокращению поддержки сельскохозяйственных производителей, Россия в обозримой перспективе лишает себя права расширения ее объемов по мере роста потребностей производства и населения, с одной стороны, и возможностей бюджета, — с другой. Сам по себе факт добровольного отказа от расширения поддержки производителей сельскохозяйственной продукции в меру бюджетных возможностей представляется достаточно странным и спорным, имея в виду не только внутренние потребности страны, но и мировую продовольственную ситуацию. Итоги последнего раунда переговоров о вступлении России в ВТО блокируют конкретные недавние инициативы, которые, казалось бы, начали формировать перспективную экспортоориентированную модель развития отечественного агропрома. Прежде всего, неясно, каким образом, за счет каких источников будет реализовываться программа развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка за пределами 2013 года, когда предусматривается сокращение бюджетной поддержки аграрного сектора? Напомним, что сама программа рассчитана на период до 2017 года, на эту программу, в частности, завязаны перспективы российского зернового экспорта. В целях поддержки отечественного производства намечались (или, по крайней мере, рассматривались) такие меры, как предоставление отечественным сельскохозяйственным производителям прямых субсидий на производство мяса птицы и свинины; применение более высоких ставок ввозных пошлин на говядину и молоко, использование экспортных субсидий по зерну. Очевидно, что с вступлением России в ВТО с этими планами придется расстаться, и первой ласточкой в этой ожидаемой «череде отказов» можно считать отказ от запрета на импорт глубокозамороженного мяса птицы, который планировалось ввести с 1 января 2011 года.
Один из расхожих аргументов в пользу присоединения к ВТО — это то, что либерализация импорта более дешевых продуктов питания позитивно скажется на уровне потребительских цен на продовольствие и, соответственно, жизни населения. Однако напомним, что Доктрина продовольственной безопасности РФ определяет достаточно жесткие границы присутствия импортной продукции на внутренних рынках основных продовольственных товаров. Каким образом при таких ограничениях дешевый импорт может вытеснить более дорогую отечественную продукцию? Существуют опасения, что на практике напротив произойдет общее удорожание основных продуктов питания: импорт продовольствия будет ограничиваться защитными мерами, а отечественные производители компенсируют сокращение внутренней поддержки аграрного сектора ростом цен на свою продукцию. Учитывая высокую долю расходов на продовольственные товары в потребительских расходах российского населения, следует ожидать «компенсирующего» сокращения потребления продукции и услуг других отраслей.
Как Соса-Сola изменила сочный рынок Беларуси, бесшумно прикупив завод в Смолевичах
В прошлом году на белорусском рынке соков и нектаров как-то незаметно произошло любопытное событие.
Почти половину рынка заняли две компании. К лидеру рынка, "Старой крепости" (бренды "Сочный" и Exotic), присоединилась Coca-Cola, которая без особого информационного шума выкупила завод в Смолевичах. До этой сделки доля Coca-Cola в сегменте соков и нектаров в Беларуси была 10%, а после покупки она увеличилась вдвое, сообщает TUT.BY.
Согласно официальной информации, Coca-Cola через свое греческое подразделение Hellenic Bottling и российскую "дочку" "Мултон" получила контроль над одним из ведущих белорусских производителей нектаров и соков компанией "Вланпак". Сделка проводилась через зарегистрированную в Литве фирму MS Foods. Ее объем составил 3,9 млн евро, включая погашение 1,4 млн евро долга белорусского предприятия.
На площадях "Вланпака" в Смолевичах изготавливаются соки торговых марок Magic Summer, Rio и Joy. В дополнение к этому Coca-Cola наладит выпуск брендов российского "Мултона" таких как, например, Rich и "Добрый". Пока, по словам представителя Coca-Cola, "на смолевичском предприятии разливается лишь часть этой продукции. Однако уже в 2012 году мы намерены существенно расширить линейку выпускаемой продукции".
В настоящее время реализацией "вланпаковских" соков занимается ИП "Кока-Кола Бевриджиз Белоруссия", первый актив Coca-Cola в Беларуси. В июне 1997 года на заводе в поселке Колядичи Минского района были запущены производственные мощности по выпуску безалкогольных напитков и питьевых вод.
Примечательно, что сделка по покупке "Кока-Колой" "Вланпака" была закрыта еще в апреле 2011 года. Однако эта информация не сильно афишировалась. Существует несколько причин, почему это не было сделано. Основная версия – "таковым было пожелание белорусских бизнесменов, которые являются учредителями "Вланпака", уверяет корреспондента TUT.BY источник, знакомый с ходом переговоров. Представитель "Вланпака" отказался от комментариев.
"Кока-Коле" также не было большего резона объявлять об этом в силу не лучшей конъюнктуры. По сути, игрок с европейскими и американскими корнями инвестировал в Беларусь в то время, как Запад грозил Минску введением экономических санкций, отмечает другой источник.
Третий аргумент – стратегический. После этой сделки Соса-Cola вдвое увеличила свою долю и стала одним из лидеров белорусского рынка.
По словам экспертов рынка, стратегия "Кока-Колы" после покупки "Вланпака" оказалась необычной.
Практически всегда транснациональные компании после покупки активов отказываются от производства дешевых и низкомаржинальных брендов. Первая причина - это бесперспективно. Вторая и самая главная причина - это реальная угроза для имиджа. Для производства недорогого продукта используется, как правило, самое дешевое сырье, и могут возникнуть проблемы с качеством, что в свою очередь отражается на репутации компании. Но в Беларуси "Кока-Кола" поменяла свою стратегию, оставив низкоценовой Joy и даже, наоборот, активно его развивает. "Всегда есть категория потребителей, для которой определяющий фактор - это цена и при предложении на 20-30% дешевле они будут выбирать, руководствуясь стоимостью, а не качеством", - отмечают эксперты.
Другим примечательным моментом является то, что, по мнению экспертов рынка, "Кока-Кола" пытается нарастить долю за счет низких цен. "Цена сока Rich произведенного в России, на полке магазина в Беларуси намного дешевле, чем в России", - говорит директор компании "Лето-Трейд" (ТМ Oskar) Владимир Слепуха. Однако источники в компании не видят здесь ничего необычного. "Готовится почва для собственного розлива в Беларуси", - утверждают они.
Андрей Яновский, бывший топ-менеджер российского производителя соков "Нидан" (компания уже принадлежит "Кока-Коле"), отмечает, что транснациональные компании могут себе позволить применять демпинговую политику за счет больших объемов. "Но все это конечно. Долго так продолжаться не будет. Все равно главная цель акционеров это извлечение прибыли, а не получение убытков", - отмечает он. Между тем, по данным РБК, в 2011 году чистая прибыль той же Сосa-Cola в мире сократилась на 3 млрд долларов – до 8,57 млрд долларов (- 27%) при обороте 46,5 млрд долларов. По имеющейся информации, компания понесла финансовые потери и в Беларуси из-за трехкратной девальвации национальной валюты.
Белорусский рынок ждет другие ТНК?
Стоит напомнить, что в 2009 году другой транснациональный игрок - PepsiCo - уже пытался наладить лицензионное производство соков "Привет" в Беларуси на базе гродненского предприятия "ABC". Вице-президент по корпоративным отношениям PepsiCo в странах СНГ Сергей Глушков тогда выражал надежду, что "проект по импортозамещающему производству соков в Гродно станет первым успешным шагом по развитию бизнеса "PepsiCo" в Беларуси".
Однако как раз в тот момент ТНК пересматривала свою стратегию по деятельности на рынках СНГ и готовила сделку по поглощению российского “Вимм Билль Данна”. Но вскоре после того как эта сделка состоялась, зачах и гродненский проект. По словам заместителя гендиректора по финансовым вопросам ОДО “Фирма АВС" Алексея Явлаша, "долгосрочного сотрудничества у нас не получилось, потому что PepsiCо пересмотрела свою стратегию и отказалось от контрактного производства".
Несмотря на это PepsiCo продолжает оставаться заметным игроком на белорусском рынке, представляя продукцию купленных ею в России и Украине заводов "Лебедянский" ("Я", "Тонус", "Фруктовый сад", "Привет") и "Сандора" ("Сандора", "Садочок") соответственно. Не исключено, что PepsiCo может попробовать договориться о контрактном розливе с кем-нибудь другим, так как свободных мощностей в стране хватает. В перспективе, полагает Явлаш, для такого глобального игрока не составит труда обзавестись собственным производством и в Беларуси. "Если они захотят, то могут без проблем купить завод в Беларуси. Но пока очевидно логистика позволяет просто экспортировать продукцию со своих заводов в России и Украине. Условия работы ЕЭП также благоволят проникновению российской продукции на белорусский рынок", - отмечает он.
Генеральный директор компании "Старая крепость" Виталий Белов считает, что особых изменений на рынке соков в связи с созданием Единого экономического пространства не произойдет. "Ничто и раньше не мешало нам реализовывать свою продукцию в России и Казахстане и наоборот. Изменения в отрасли могут быть связаны только с консолидацией бизнесов", - считает он.
К слову, в последние годы наметилась достаточно позитивная для экономики страны тенденция. Доля белорусских соков и нектаров в общем объеме продаж выросла с 30% в 2008 году до 80% в 2011-м. Перелом данной тенденции произошел во многом из-за "Старой крепости", которая начала свою деятельность весной 2008 года и за два года выбилась в лидеры рынка. Если Соса-Соla примет решение о производстве соков Rich и "Добрый" исключительно в Смолевичах, то доля импорта упадет до рекордно низких 10%.
Сырье может быть лучше
Алексей Явлаш также видит серьезный потенциал развития рынка соков, хотя для этого у белорусов должна измениться культура потребления сока, "которая сейчас не очень высокая". К тому же, по его мнению, "потребители принимают решение покупать тот или иной вид сока, руководствуясь некими эмоциональными желаниями, а не качеством продукции".
В концерне "Белгоспищепром" говорят, что приветствуют конкурентную борьбу на рынке. "Однако для нас самое главное, чтобы компании стремились использовать больше местного сырья", - отмечают в концерне. Андрей Яновский видит перспективным для развития сочного производства яблочные, морковные и другие овощные культуры в Беларуси. Он убежден, что со временем местные хозяйства смогут предоставлять качественное сырье. "Это в свою очередь может стать проблемой для глобальных игроков, которые имеют долгосрочные контракты с определенными компаниями", - отмечает он.
Виталий Белов также считает использование местного сырья перспективным. "Мы начинали закупки с березового сока. Сейчас мы закупаем яблоки, чернику, смородину, рябину, тыкву, морковь и кабачки. Качеством местного сырья довольны, но его нам не хватает. В прошлом году мы вынуждены были сами закупать ягоды, фрукты и овощи у населения для дальнейшей переработки", - утверждает гендиректор "Старой крепости".
По мнению экспертов, сейчас основная проблема состоит не столько в первичном сырье, а сколько в его вторичной переработке. В соседней Украине действуют четыре крупных современных завода только для производства яблочных концентрированных соков. Это позволяет фермерам гарантированно выращивать яблоки, заводам перерабатывать их в концентрированные соки, а производителям его использовать. Все крупные соковые компании на рынке Украины (Sandora, Biola, Сoca-Cola Hellenic и Vitmark) используют местный концентрированный яблочный сок. Помимо внутреннего рынка Украина еще и активно наращивает экспорт яблочного концентрата в мире. В Беларуси же современного предприятия для производства концентрированных соков нет и это, по мнению экспертов, сдерживает развитие собственного аграрного сектора.
Вступление России в ВТО подвергает российский агропром множественным рискам.
К такому выводу пришли участники круглого стола, организованного подкомиссией Российский союз промышленников и предпринимателей по производству сельхозпродукции и ее переработке. По результатам мероприятия бизнес сформулировал предложения по защите отечественных производителей и адресовал их правительству. Эту ситуацию прокомментировал председатель правления Национального союза производителей молока Андрей Даниленко, сообщает DairyNews.ru.
— Андрей Львович, все участники круглого стола говорили в основном об очевидных минусах вступления России в ВТО. Может быть, власть поторопилась с принятием этого решения?
— Да, мы всегда говорили, что мы не готовы к вступлению в ВТО. Но я прагматик: раз нам сказали, что решение принято, то придется приспосабливаться к этим условиям. Как оптимист могу сказать, что вступление в ВТО придаст нашему агропрому заряд бодрости, ускорит модернизацию. Но лучше бы, конечно, обойтись без шоковой терапии, дать нам срок для подготовки к вступлению. "Старые" члены ВТО уже выработали систему защиты своих рынков, своих производителей, нам же ее придется создавать. А для этого нужны специалисты-юристы, которые бы понимали, как действуют эти защитные меры, и готовили бы российские системные документы. Мы должны были вступать в ВТО только "вооруженными".
— А почему на своем отраслевом уровне вы не готовились к вступлению в ВТО, ведь к этому все шло?
— История вступления в ВТО длится уже 17 лет: то мы вступаем, то не вступаем. А у нас, как известно, пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Мы не знали, готовиться или нет. Кроме того, мы не знали, к чему, собственно, готовиться — все условия вступления в ВТО шли с грифом "Совершенно секретно". В публичном доступе информации не было. Об условиях, на которых произошло вступление в ВТО, мы узнали постфактум. Например, решение по пакету "Молоко" было принято в 2005–2006 годах. Рынок того периода существенно отличается от нынешнего, но пересмотру условия уже не подлежат.
— С чем связан режим секретности? Находите ли вы этому оправдание?
— По уму мы должны были бы быть участниками процесса согласования условий, но наш союз появился только в 2008 году, когда, как я уже сказал, переговорный процесс завершился. Понять логику прошлого — это тяжелая задача. Впрочем, режим секретности распространялся на все отрасли. Очевидно, что роль всех отраслевых союзов до сих пор не очень заметна. Надо стремиться к тому, чтобы голос производственников был весомым. Сегодня с нашей организацией власть активно ведет диалог, согласовывает все позиции. Надеюсь, что в дальнейшем без согласования с нами государственные решения приниматься не будут. У власти есть будущее, если она взаимодействует с общественными организациями. В противном случае власть не имеет перспектив.
— Можете ли вы назвать плюсы вступления в ВТО?
— Я знаю свою отрасль, а не всю экономику в целом. Чисто теоретически должны выиграть те отрасли, которые зависимы от импорта. В принципе каждая отрасль импортирует много разной техники. Например, в нашей стране вообще не выпускается доильное оборудование, не производятся мощные тракторы. ВТО может поспособствовать модернизации. Другое дело, что российские предприятия — потребители этой техники должны еще выжить, чтобы инвестировать в производство. Повторяю, я не вижу всей экономической картинки. Нам говорят, что должен выиграть потребитель, потому что будет больше ассортимент товаров.
— А кто-то вообще спрашивал потребителя? На мой взгляд, люди заинтересованы в том, чтобы покупать качественную продукцию. Могут ли они на это рассчитывать после вступления страны в ВТО?
— Для этого государство должно проводить совершенно другую политику, ему следует защищать собственный рынок и ужесточить требования к качеству продукции. Кстати, в данном случае интересы потребителей и российских производителей совпадают. При принятии защитных мер мы смогли бы сами себя обеспечить продуктами питания, да еще и кормить других. Государство должно вернуться к жесткому контролю за качеством продуктов питания. Научно обоснованные стандарты качества питания должны действовать и в рамках ВТО. Сильные аргументы производят на мировое сообщество должное впечатление. Мы имеем полное право защищать свой рынок, своих граждан от некачественной продукции. Кстати, все негативные практики, связанные со злоупотреблением химикатов, пришли к нам из-за рубежа.
— Вы согласны с утверждением, что в России продукция еще достаточно экологически чистая?
— Да, мы, пожалуй, единственные в мире выпускаем продукцию такого высокого качества. У нас есть шанс сохранить это преимущество. Надо только поставить такую цель. Китай после вступления в ВТО стал совершать нарушения на постоянной основе. У него есть армия юристов, которые на грани фола отстаивают интересы страны. В спорте, в хоккее, в частности, все игроки прижимают друг друга к борту, хотя это считается нарушением. Если уж мы вступили, то надо защищаться по полной программе, бороться за своего производителя и потребителя, как другие.
— Какие меры, по-вашему, может предпринять государство?
— Государство должно принять программы "Здоровое питание", "Здоровый образ жизни", чтобы ориентировать людей на грамотное потребление. Мы недостаточно говорим о пользе отечественных продуктов. На телевидении, в других СМИ засилье иностранной рекламы, которая соблазняет шоколадкой и газированными напитками, тогда как тем же молодым людям гораздо полезнее выпить стакан молока или кефира. Если и дальше будет нарастать это рекламное давление, люди перестанут отдавать предпочтение полезным продуктам, а это в конечном итоге отразится на затратах в области здравоохранения.
— Вступление в ВТО будет способствовать дальнейшей экспансии западного капитала?
— Да, ВТО — это в первую очередь более свободное перемещение капиталов и товаров, экспансия западного капитала и зарубежных производителей усилится. Однако на перспективы самого существования ВТО окажет влияние и кризис в Евросоюзе, США. Сегодня все мировые эксперты главной причиной кризиса считают отсутствие функций регулирования, надзора за правилами поведения, за действиями рыночных субъектов и государственных структур. Другими словами, либерализация привела к бардаку. Так что нам не надо совершать чужих ошибок. В условиях системного кризиса предоставляется случай, когда, образно говоря, мы можем прийти в чужой монастырь со своим уставом, то есть можно вступить в ВТО и навязать свои правила. Для этого нужна, конечно, политическая воля.
— Вы видите признаки ее проявления?
— Мы постоянно бываем на разных совещаниях, отдельные члены правительства и учреждения понимают, что наше мнение имеет четкую аргументацию и к нему надо прислушиваться. Я участвовал в совещании премьера в Тамбове, и у меня сложилось впечатление, что он понимает риски ошибок при вступлении в ВТО. Придется взвесить все за и против вхождения и занять более жесткую позицию. Есть, безусловно, клубок интересов: финансовых структур, крупных холдингов, — все это надо учитывать. Наша задача доказать, что мы выражаем мнение большинства, поэтому меньшинство, имеющее мнение, отличное от нашего, не должно быть доминирующим. Мы ведь выражаем не только интересы отечественных производителей, но и граждан. Засилье импорта наносит вред нашему отечественному потребителю. Продовольственная безопасность — это не просто вопрос патриотизма, мы сами должны контролировать и качество, и цену наших продуктов.
— Каким образом вы доносите свою позицию? Какие акции вы проводите?
— Мы занимаемся контрольными закупками в наших торговых сетях, выявляем фальсифицированные товары. Не секрет, что на полках российских магазинов много некачественных продуктов, потому что в результате конкуренции, экономии на себестоимости некоторые производители идут на разного рода ухищрения. Например, вместо сливок при приготовлении сливочного масла кладут пальмовое масло, его и есть невозможно, и не хочется покупать. Мы активно поддерживаем контакты с потребителями. Вывод такой: если бы потребители были больше уверены в качестве и полезности продуктов, то они бы больше покупали. В настоящее время наши граждане потребляют молочных продуктов на 40 процентов меньше, чем в советское время. Мы меньше потребляем и мяса. Пища перестала быть здоровой, и люди больше болеют. Эта тенденция сохранится с увеличением объема импорта.
— Что вы может сказать о качестве молочной продукции в России в целом?
— В России несмотря ни на что остались производители, особенно в регионах, выпускающие качественные и полезные продукты. Например, молокозавод в Тамбове производит высочайшего качества продукцию, потому что 30 лет там технологом работает одна замечательная женщина, не поддающаяся соблазну удешевления в ущерб качеству, по-другому она не может. Там кладут в продукты все компоненты по-честному, положенные по рецептуре. Так вот этим региональным заводам, выпускающим качественную продукцию, может быть, будет тяжело при вступлении в ВТО.
— Почему в таком случае ставка делается на западные инвестиции, модернизацию, если все это связано с ухудшением качества?
— Проблема советской технологии заключается в том, что питьевое молоко скисало на следующий день, и не потому, что оно супернатуральное. Дело в том, что молоко переливалось много раз: из ведра — в танк, из танка — в бочку, из бочки — в заводское оборудование. В результате в молоке накапливалось много бактерий, способствующих окислению. Сегодня современные технологии позволяют исключить соприкосновение молока с внешней средой, и в этом случае оно может храниться 7 дней без всяких консервантов. Эта технология не влияет на полезные свойства молока. Есть и другого рода технологии, позволяющие молоку храниться шесть месяцев. Его фактически кипятят, оно безопасно, но оно лишается полезных свойств. Современные технологии, предполагающие добавление химических веществ: стабилизаторов, консервантов, красителей, — делают продукты менее полезными, но более красивыми и удобными для длительного хранения, что ценно для продавцов.
— Какие страны поднимают вопрос качества продуктов?
— Во всех развитых странах идет борьба двух технологических направлений. Первое стремится исключительно к удешевлению и максимальной экономии, а второе добивается наиболее натуральной, качественной экологически чистой продукции. По себестоимости такая продукция дороже. Потребителю следует сделать осознанный выбор. Этот тренд на здоровье должно поддерживать государство, вкладывая деньги в рекламу здорового образа жизни.
— Как вы думаете, политика нынешних руководителей страны станет более национально ориентированной, чем она была до сих пор?
— Это зависит от нас. Роль общественных организаций должна возрасти. Раньше нас никто не спрашивал, никто не слушал. Теперь нас слышат. Это факт. Если бы мы не работали, то многие бы государственные решения не были бы приняты. Я на сто процентов уверен, что без нас ситуация была бы значительно хуже. Граждане активно должны выражать свою волю. Как говорится, спасение утопающих — дело рук самих утопающих.
— Может быть, гражданам пора проводить митинги "За честное молоко"?
— Может быть…
Сельхозпредприятия страны произвели около 1,445 млн тонн скота и птицы. Это на 6,4% больше, чем в 2010 году. Но объемы и темпы в белорусском агропромышленном комплексе очень редко совпадают с эффективностью.
Для эффективности размер не имеет значения. Одним из лидеров по среднесуточному приросту живой массы на одну голову крупного рогатого скота, по данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия, стало ОАО «Старица-Агро» в Копыльском районе (хотя по поголовью оно входит лишь в четвертую десятку белорусских хозяйств).
Среди свиноводческих комплексов абсолютным лидером по среднесуточному приросту традиционно является самое маленькое хозяйство фермера Михаила Шруба. Он стал первым и по итогам 2011 года.
Десять крупнейших животноводческих районов произвели 460 818 тонн скота и птицы -- около трети объема, произведенного хозяйствами остальных 108 районов Беларуси. В абсолютных величинах крупнейшими производителями скота и птицы стали хозяйства Барановичского, Гродненского и Могилевского районов.
Однако очень редко районы-передовики выходят в лидеры по эффективности. Например, первую десятку районов по среднесуточному привесу на выращивании и откорме крупного рогатого скота возглавляет Мозырский. При среднем по стране показателе 613 грамм в сутки местные животноводы достигли рекордной для Беларуси цифры в 787 грамм.
В число лидеров по итогам 2011 года также вошли Берестовицкий (749 г.), Гродненский (746 г.), Наровлянский (732 г.), Несвижский (729 г.), Брестский (725 г.), Волковыский (716 г.), Мостовский (716 г.) и Круглянский (705 г). По остальным районам этот показатель составил меньше 700 г. в сутки.
Лучшими хозяйствами по среднесуточному приросту живой массы стали восемь сельхозпредприятий из западных районов Беларуси (Слонимского, Волковыского, Берестовицкого, Брестского, Островецкого, Столинского, Гродненского и Зельвенского) и два -- из Центральной Беларуси (Слуцкого и Копыльского районов). У лидера – ВРСП «Заря и К» Волковыского района – показатель по приросту почти в 1,7 раза превышает среднереспубликанский – 1038 грамм в сутки.
Фермер Михаил Шруб с показателем по среднесуточному приросту 828 грамм обеспечил абсолютное лидерство среди производителей свиней не только себе, но и всему Житковичскому району (799 грамм в сутки, тогда как в среднем по стране -- 530 грамм). Среди районов в лидерах по выращиванию свиней Ляховичский (656 г в сутки), Вороновский (639 г), Барановичский (635 г), Зельвенский (612 г), Браславский (611 г) и Несвижский (610 г).
Среди хозяйств за Шрубом следуют ОАО «Александрийское» из Шкловского района (708 г), «Дотишки» из Вороновского (692 г), «Агрокомбинат «Снов» (641 г).
Топ-10 «мясных» регионов Беларуси
№
Район
Производства скота и птицы в 2011 г., в тоннах
Производство скота и птицы в 2011 г., темп в % к 2010 году
1
Барановичский
68 490
108,2
2
Гродненский
65 759
102,1
3
Могилевский
61 781
113,6
4
Смолевичский
55 122
107,8
5
Дзержинский
53 810
120,5
6
Витебский
51 123
112,2
7
Гомельский
38 253
103,5
8
Брестский
34 753
111,6
9
Несвижский
31 727
100,2
10
Буда-Кошелевский
31 518
116,1
По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Алтай: Почему импортные коровы в России не дают высоких результатов?
"Корова ведет себя, как бамбино (ребенок)". – Итальянец Альберто Загоиз города Сан-Мартино знает, как заставить этого "ребенка" правильно кушать.
Как сообщает DairyNews.ru, совладелец компании ZAGO, производящей оборудование для ферм, этот человек апробирует новые технологии на собственных коровах – словом, не асфальтовый фермер какой-нибудь...
Признаться, я слышала о душевном отношении итальянцев к "человеческой" кухне. Но о том, с какой скрупулезностью они подходят к кормлению парнокопытных, узнала впервые (на семинаре в Барнауле). Впрочем, их подход сугубо прагматичен: ведь корова, которая правильно питается, – это рентабельная корова.
– Мы не можем изменить цены на рынке, но можем снизить затраты и увеличить выручку, а 60 процентов затрат на ферме – это корма, 90 процентов выручки – молоко, – объясняет Альберто.
Топливо для "Феррари"
Для этого итальянца наша старая знакомая буренка на ферме, хоть и ведет себя порой, как бамбино, но, по сути, не что иное, как производственный станок. И главный двигатель этого станка – та часть желудка, в которой, собственно, и переваривается корм, – рубец. Такая вот мысль.
– Подобно тому, как двигатель "Феррари" позволяет автомобилю быстро ехать, так и рубец позволяет производить больше молока, – говорит Альберто. – Если мы хотим увеличить прибыль, мы должны поддерживать рубец в работоспособном состоянии. От топлива, которым мы заправляем наш двигатель, зависят и результаты.
Может показаться: ну, дай ты буренке все, что предусмотрено наукой, включая макро- и микроэлементы, и молоко потечет рекой... Как бы не так. Даже если "диета" для коров в хозяйстве разработана в строгом соответствии с правилами, корова этот корм может и не съесть. И здесь, видимо, кроется ответ на вопрос, почему импортные коровы с их потенциалом в России далеко не всегда выдают желаемые объемы.
Хлеб и "Нутелла"
Фишка итальянской животноводческой кухни появилась в результате научных исследований доктора Мартенса из Канады: он изучил, что происходит в этом двигателе (рубце) после "заливки" разных видов "топлива".
– Как ведет себя животное? Как ребенок, – полагает Альберто. – Если мы предложим ребенку шоколад "Нутелла" и хлеб, что он выберет? Шоколад. Так же и корова: между концентратами и грубыми кормами она выберет первое. Концентраты для коровы как сладость для ребенка.
Но в том-то и проблема: в традиционной системе кормления корове как раз дают выбирать "между хлебом и шоколадом", подавая их раздельно, – и в этом, считает Альберто, состоит грубая ошибка.
– Как только мы даем концентраты, кислотно-щелочной баланс нарушается, пищеварение не будет оптимальным, и есть вероятность, что животное погибнет, хотя молока будет много, – объясняет он. – Если корова использует только грубые корма, проблем не будет, но молока будет мало.
Последствие неправильной кормежки – еще и болезни, а значит, и дополнительные затраты .
Один на тысячу
Идея, которая лежит в основе новой технологии "Унифид", в общем-то, очевидна, и даже кажется: что в ней инновационного? Итальянец меж тем предлагает смешивать "шоколад и хлеб", выдавая коровам однородную смесь из грубых кормов и концентратов. Так они у себя и делают, и получают 6 тыс. литров – это минимум.
– Мы являемся мамой этого ребенка и должны заставить его употребить смесь с содержанием правильного количества всех ингредиентов с постоянными пищевыми характеристиками, – продолжает г-н Заго. – Оператор по ошибке может случайно положить одной корове меньше концентратов, чем грубого корма, другой наоборот. "Унифид" позволяет избежать таких случайностей.
Результат диеты – рост производства молока на 20–25%. По расчетам Альберто, на молочной ферме из 100 голов технология даст прибавку 1,92 млн. рублей в год (при цене молока 16 рублей за литр). И эти деньги предприятие, не использующее эту инновацию, теряет. Правда, расчеты он сделал исходя из надоев 6 тыс. литров на корову – такие рекорды на Алтае пока дают немногие фермы.
– По технологии "Унифид" можно применять картофель и другие виды сырья, которые, казалось бы, невозможно использовать, – убеждает Альберто. – Так мы можем уменьшить затраты на сырье, вероятность болезней и потребность в рабочей силе.
В Европе, по словам итальянца, один оператор обслуживает по такой технологии тысячу коров.
Оператор Луиджи
Есть во всей этой технологии еще одна тонкость, о которой напомнил Александр Мазалев,эксперт-аналитик из Белоруссии, – человеческий фактор.
– На любой ферме существует как минимум три рациона, – сказал он. – Один имеет вид документа, который составлен технологом и утвержден руководителем, второй – тот, что завез тракторист Василий на кормовой стол. И третий – тот, что съела корова. Всем понятно: молоко получается из третьего. Наша задача – организовать работу так, чтобы эти три рациона друг к другу приблизились.
В Италии, кстати, тоже не очень-то рассчитывают на то, что какой-нибудь Луиджи будет идеальным оператором и сделает все от и до. Поэтому ведут контроль качества корма, ежедневно изучая все – от длины соломин в фураже до, простите, отходов производства.
– Фураж должен иметь в длину 2,5–5 см: такая длина волокна позволяет создавать в рубце колющие эффекты и поддерживать его в состоянии активности, – поясняет Альберто. – Используя смесь с более длинными волокнами, мы просто теряем деньги, а не зарабатываем…
Справка
ZAGO – крупная европейская фирма-производитель кормосмесителей и оборудования для утилизации отходов, расположена в городе Сан-Мартино (50кмот Венеции). Работает на протяжении 40лет, имеет международные патенты. Сотрудничает с университетами Падуи и Болоньи. На Алтай Альберто Заго приехал по приглашению компании "Агроцентр", которая вместе с крайсельхозуправлением организовала в крае семинары по инновационным технологиям в животноводстве. Участие в семинарах бесплатное, очередной семинар намечается на конец февраля.
Алтайские рекорды-2011
Более 7 000 кг молока на корову получено в трех хозяйствах: конный завод "Глушинка" (7 370 кг), "Западное" Ключевского района (7 175), учхоз "Пригородное" (7 002).
Более 6 000 кг: "СХП "Урожайное" Советского района (6 760), им. Гастелло Хабарского района (6 467), ОПХ "Комсомольское" Павловского района (6 450), СПК "Бурановский" Павловского района (6 189), им. Ленина (6 183) и "Блиновское" (6 100) Заринского района, "Колыванское" Павловского района (6 087).
Глупо отрицать, что Таможенный союз между Беларусью, Россией и Казахстаном в будущем принесет большие стратегические дивиденды.
Но видеть перспективу этих образований способны только политики и экономисты, а простой народ видит только сиюминутные изменения, информирует Ex-press.by.
И они его не радуют: жить в Беларуси после вступления ее в единое экономическое пространство с РФ и Казахстаном стало хуже. И это только начало.
Первое, что приходит в голову любому белорусу, когда он в первый раз слышит словосочетание "Таможенный союз", — это резко, примерно в полтора-два раза подорожавшие подержанные импортные автомобили. В Беларуси своего автопрома нет, поэтому таможенные пошлины на автомобили здесь были смехотворны — в среднем 0,2 евро за "кубик". С 1 июля 2011 года все резко изменилось: пошлины выросли в 7-10 раз, и возить машины из Германии стало вдруг не выгодно. Новые автомобили в салонах белорусам не по карману, поэтому большинство автомобилистов теперь надеется, что будет ездить на своих машинах "до тех пор, пока они полностью не развалятся".
В прошлом году белорусы пережили рост в два с половиной раза цен на продукты питания. Это следствие фактически трехкратной девальвации белорусского рубля. Но министр экономики Беларуси Николай Снопков как-то обмолвился, что продукты в стране по сравнению с партнерами по ТС стоят слишком дешево, а потому люди из приграничных районов массово вывозят колбасу и "молочку" в соседнюю Россию, где есть возможность продавать ее втридорога. "Во избежание ценовых дисбалансов", как подчеркнул чиновник, цены будут "уравнивать": чтобы они более-менее были одинаковыми — что в Витебске, что в Смоленске.
Белорусы эту ситуацию воспринимают очень болезненно. И дело тут не столько в низких по сравнению с российскими зарплатами в РБ, сколько с тем, что дешевые и качественные продукты питания — одно из тех фундаментальных благ, благодаря которому Лукашенко мог сколько угодно "кошмарить" оппозицию, и народ на это смотрел с "широко закрытыми глазами". Раз дешевых продуктов через несколько месяцев или лет в Беларуси уже не будет, то важная составляющая белорусской социалистической модели будет утеряна навсегда. И белорусам придется пережить еще как минимум двукратный рост цен.
Сейчас вследствие кризиса в Беларуси очень дешевый бензин. В пересчете на российские рубли за литр 92-го белорусы, фактически не имеющие собственной нефти, платят порядка 20-ти рублей. А еще недавно платили что-то вроде 15-ти. Естественно, со временем эта "халява" закончится, и цены на нефтепродукты будут унифицированы с российскими. Власти уже об этом заговорили.
"Ужас, что происходит. Мясо в Польше уже в полтора раза дешевле, чем в Беларуси, — жалуется 32-летний предприниматель из Бреста Олег. — Я уже для себя решил: за всеми стратегическими запасами еды: мясом, кофе, чаем и тому подобными вещами буду раз в неделю-две ездить в Польшу. Здесь уже невозможно ничего покупать, не то что в будущем. Бытовая химия, автомобильная резина, одежда, запчасти к автомобилям — практически все это в Польше уже в два-три раза дешевле, чем в РБ. Куда еще дорожать продуктам?".
Но цены — не единственные плохие новости для белорусов в связи со вступлением в ТС. Начальник управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми МВД Беларуси Александр Гаврилов, в частности, заявил, что в стране ожидается рост импорта наркотических препаратов. "Мы анализировали проблему производства и распространения наркотиков в близлежащих государствах, в том числе в ЕС. Пришли к выводу, что следует ожидать увеличения количества наркотрафика через Беларусь и Россию. Стирание границ в рамках Таможенного союза, конечно, упрощает схему движения наркотиков. Поэтому мы прогнозируем, что, во-первых, увеличится транзит так называемым Северным путем: из северной части Афганистана, Казахстана, через РФ, Беларусь и в Евросоюз. Во-вторых, повысится движение "синтетики" в обратном направлении", — разъяснил Гаврилов.
Боятся белорусы и роста трудовой миграции выходцев из Средней Азии. Конечно, пока таджики и киргизы предпочитают ездить на заработки в Москву (там больше платят), но вскоре, вместе с ростом цен на основные товары и услуги, неизбежно повысятся доходы и простых белорусов. В чистую и спокойную Беларусь вполне себе могут хлынуть уставшие от строительства мегаполиса таджики. Вслед за этим в стране неизбежно вырастут уровень коррупции и бытовой преступности.
А еще белорусы боятся, что Россия начнет активнее муссировать тему валютного союза, то есть введения на территории республики российского рубля в качестве единой валюты. Это будет означать для страны потерю значительной части суверенитета. А как показывают опросы, большинство белорусов все же видят себя скорее в Европе, чем в Азии.
Наука рассказала о состоянии запасов минтая и сельди в Беринговом море
8 февраля состоялось расширенное заседание биологической секции Ученого Совета ФГУП «ТИНРО-Центр».
На нем рассматривался ряд вопросов по управлению запасами корфо-карагинской сельди, промысловых крабов в подзоне Приморье, а также западно-беринговоморского минтая, сообщает Foodretail.ru.
Заведующий отделением сырьевой базы морского и океанического рыболовства ТИНРО-Центра председатель секции Игорь Мельников представил коллегам-ученым и представителям рыбохозяйственной промышленности биообоснование корректировки ОДУ тихоокеанской сельди в Карагинской подзоне и Западно-Беринговоморской зоне. С 2005 года промысел корфо-карагинской сельди был запрещен из-за сильного сокращения ее запасов ввиду естественных колебаний численности и нерационального промысла. По ряду причин, в том числе экологических, несколько лет специализированных исследований по данному объекту не проводилось. Однако результаты траловых съемок ТИНРО-Центра и увеличение доли сельди при прибрежном промысле свидетельствовали об увеличении численности популяции. Проведение в 2010 г. обследования нерестилищ подтвердило эту гипотезу и в 2011 году к освоению в Карагинской подзоне было рекомендовано 10 тыс. т.
Стоит отметить, что по сравнению с охотоморской сельдью корфо-карагинская более сложный объект для промысла. Она не образует постоянных плотных скоплений, после каждого шторма косяки рассеиваются, что требует дополнительных затрат на их поиски. В 2011 году КамчатНИРО провел полномасштабный комплекс работ, в результате которых биомасса всего запаса была оценена в 683 тыс. т. В запасе доминировали поколения 99-2003 гг., но были в достаточном количестве и особи 2005-2007 гг. Исходя из данных 2011 года, на начало 2012 г. был выполнен предосторожный расчет, по которому промзапас был оценен в 292 тыс. т. При таком уровне запаса рекомендуемое изъятие составляет 23,4% от общего запаса или 128,6 тыс. т. По сравнению с 2011 годом эта цифра почти в 10 раз больше, основная часть возможного вылова рекомендуется к освоению в ИЭЗ. Так как в Западно-Беринговоморской зоне специализированного промысла корфо-карагинской сельди нет, то достаточно сохранить существующие 2 тыс. т как возможный прилов на других видах промысла. Следует отметить, что в Западно-Беринговоморской зоне эксплуатируются и другие популяции: анадырская и сельдь из восточной части моря, поэтому в совокупности ОДУ сельди на 2012 г. в Западно-Беринговоморской зоне составляет 9,9 тыс. т.
Тему рекомендаций к промыслу в Западно-Беринговоморской зоне продолжил ведущий научный сотрудник лаборатории минтая Михаил Степаненко. Он отметил, что ТИНРО-Центр и КамчатНИРО считают отдельно ОДУ для каждой из популяций минтая в западной части Берингова моря – западноберинговоморской и наваринской. Однако в приказах ФАР обе величины суммируются, а, учитывая миграции западноберинговоморского минтая, он может облавливаться во время своего нереста, начиная с февраля в Олюторском заливе и по всей южной части Западно-Беринговоморской зоны, так как рыбаки имеют квоты в соответствии с ОДУ на промысел по всей зоне. Отсутствие статистической границы по 174º в.д., разделяющей промысел западно- и восточно-беринговоморского минтая, а также интенсивный прибрежный промысел западноберинговоморского минтая в Карагинской подзоне приводит к чрезмерной нагрузке на эту популяцию. К примеру, в 2011 году ОДУ западноберинговоморского минтая был превышен в 2,3 раза. Для популяции, чьи запасы находятся в депрессии, это крайне нежелательно. Поэтому в целях рационализации промысла предлагается внести следующую редакцию в Правила рыболовства для Дальневосточного бассейна – пункт 13.1: запрещается специализированный промысел минтая в Западно-Беринговоморской зоне – с начала массового нереста, но не позднее, чем с 1 марта по 15 мая, а в районе к западу от 174º в.д. – также с 1 сентября по 31 декабря включительно.
Ученый Совет одобрил оба обоснования и рекомендовал материалы к рассмотрению во ВНИРО.
Обзор подготовлен сотрудниками консультативной программы Международной финансовой корпорации «Безопасность пищевой продукции в Республике Беларусь».
Законодательство Республики Беларусь
Новый закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии
Закон Республики Беларусь от 07.01.2012 №340–З (рег. N 2/1892 от 10.01.2012) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
1. Название Закона «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» изменено на «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Изменение связано с тем, что понятие «эпидемический» (борьба с эпидемией) более узкое, чем «эпидемиологический» (наука об эпидемиях).
2. Термины и определения
Введены понятия: гигиенический норматив, государственная регистрации продукции, дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия, обращение продукции, производственный контроль и др.
Например, термин обращение продукции — шире термина торговый оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов, приведенного в Законе от 29.06.2003 №217–З «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека» и включает в себя также разработку, производство, использование и уничтожение продукции.
3. Производственный контроль
Установлено, что производственный контроль — это контроль за соблюдением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, направленный на сохранение жизни и здоровья населения, среды обитания человека при обращении продукции, выполнении работ и оказании услуг, обеспечиваемый организациями и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Отметим, что ранее (в Законе о качестве и безопасности) осуществление производственного контроля в обязанности физических лиц не входило. По сравнению с определением в СанПине 1.1.8–24–2003 сфера применения производственного контроля расширена (ранее — ограничивалась производством продукции (товаров), выполнении работ и услуг).
4. Государственная регистрация
Государственную регистрацию проводят органы санитарного надзора, по заявлениям организаций и индивидуальных предпринимателей. По результатам государственной регистрации выдается свидетельство о государственной регистрации.
5. Ведомственный контроль
Право на осуществление ведомственного контроля за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства имеют Минобороны, МВД, КГБ, ГПК.
Контроль за состоянием ведомственного контроля осуществляет Минздрав. Организация проведения ведомственного контроля возлагается на главных санитарных врачей органов ведомственного контроля.
Вступает в силу через шесть месяцев после официального опубликования.
Разрешение на ввоз товаров животного происхождения
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2011 «1797 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2008 г. №1397»
Положение о порядке и условиях выдачи Минcельхозпродом разрешений на ввоз животных, продуктов животного происхождения, технического сырья животного происхождения, кормов, ветеринарных средств изложено в новой редакции: Разрешения на ввоз будут выдаваться Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода (ранее — Минсельхозпродом).
Разрешения будут выдаваться на товары, содержащиеся в Едином перечне товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе». Срок действия разрешения составляет календарный год. Вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Ветеринарные сертификаты и свидетельства
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2011 №1755 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 октября 2007 г. №1370»
1. Выдачу ветеринарного свидетельства при вывозе товаров в страны СНГ (кроме стран-членов Таможенного союза) будет осуществлять государственное учреждение «Ветеринарный надзор».
2. Срок действия ветеринарного сертификата при вывозе подконтрольных товаров с таможенной территории Таможенного союза — до конца транспортировки и сроков реализации продукции.
Вступил в силу 6 января 2012 года.
Законодательство Таможенного союза
Технический регламент ТС по пищевой продукции
Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»
С 1 июля 2013 года вступает в силу Технический регламент «О безопасности пищевой продукции»:
1. HACCP и процедуры безопасности
При осуществлении производства (изготовления) пищевой продукции, связанного с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах HACCP. Для безопасности производства пищевой продукции изготовитель должен определить перечень критических контрольных точек процесса производства (изготовления); а также предельные значения параметров, контролируемых в критических контрольных точках;
2. Формы оценки соответствия пищевой продукции: — декларирование соответствия (пищевая продукция, за исключением непереработанной пищевой продукции животного происхождения; специализированной пищевой продукции; уксуса);
— государственная регистрация специализированной пищевой продукции (детское питание, диетическое питание; минеральная вода, продукция для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин; БАДы);
— государственная регистрация пищевой продукции нового вида (не относится продукция, произведенная по известным технологиям, имеющая в составе компоненты, добавки, уже использующиеся для употребления человеком в пищу, даже в том случае, если произведены по новой рецептуре);
— ветеринарно-санитарная экспертиза (подлежит непереработанная пищевая продукция животного происхождения).
3. Государственная регистрация производственных объектов Регистрации подлежат объекты по:
— убою, переработке продуктивных животных и птицы;
— приему, обработке, переработке сырого молока, сырых сливок и сырого обезжиренного молока;
— производству, переработке (обработке) яиц;
— производству, переработке продукции аквакультуры и улова водных биологических ресурсов (нерыбные объекты промысла), за исключением продукции растительного происхождения.
Продукция на перечисленных объектах может производиться только после их государственной регистрации.
Сведения о государственной регистрации производственных объектов вносятся в реестр производственных объектов.
Законодательство Европейского союза
Контроль за клейковиной (глютеном)
41/2009/ЕС Регламент Комиссии от 20.01.2009 г., касающийся состава и маркировки пищевых продуктов, предназначенных для людей, невосприимчивых к клейковине
С 1 января 2012 года нормы Регламента 41/2009/ЕС подлежат применению во всех государствах-членах ЕС.
1. Продукты, которые были изготовлены по специальной рецептуре для людей, невосприимчивых к клейковине, должны иметь маркировку «очень низкое содержание клейковины» — если клейковина составляет от 20 до 100 мг/кг, или маркировку «продукт не содержит клейковины» — если содержание клейковины не превышает 20 мг/кг.
2. Продукты, произведенные по обычной рецептуре, но которые не содержат ингредиентов сортов зерна или овса с клейковиной могут также маркироваться как продукты, не содержащие клейковины (при условии, что ее содержание меньше 20 мг/кг).
Цены на отечественные товары будут расти и дальше, дал понять вице-премьер правительства Беларуси Сергей Румас.
Государство собирается постепенно доводить их до уровня, «обеспечивающего рентабельность продукции при поставках на внутренний рынок». Пока же отечественным производителям выгоднее экспортировать товары, а потребителям отправляться за покупками за границу.
Продукты дешевле покупать за границей
Пока в Беларуси героически сражаются за урожаи, привесы и удои, у соседей – Польши и Литвы – никакого дефицита товаров не существует, а цены фактически стоят на месте. К концу минувшего года инфляция в Беларуси достигла такого масштаба, что опять, как когда-то, стало выгоднее ездить за покупками в Вильнюс или Белосток. Главные условия – валюта в кошельке и виза в паспорте.
Эти две проблемы вполне решаемы, а расстояния – преодолимы. Например, тот же Вильнюс ближе к Минску, чем любой областной центр Беларуси.
Вот только некоторые цены в Вильнюсе.
Продукт
Стоимость в белорусских рублях
Молотый кофе «Якобс» (500 гр.)
48 тысяч
Китайский чай (пачка)
9 тысяч
Лимоны (1 кг)
от 9,5 тысяч
Грейпфруты (1 кг)
от 8,5 тысяч
Французское вино (бутылка)
около 40 тысяч
Вареная колбаса
от 27 тысяч
Вяленая колбаса
около 90 тысяч
Шоколад (немецкий)
от 6 тысяч
Свинина, шея без кости (кг)
45 тысяч
В Польше, с учетом курса злотого к доллару, все аналогичные товары стоят примерно на 15-17% дешевле, чем в Литве.
А вообще основа удачной покупки в Литве или Польше – это скидки. Их немало в разных торговых центрах. Правило простое – если для вас очень принципиально купить товар дешевле, придется поколесить.
Итак, большинство продуктов питания выгоднее покупать за границей. Преимущества: в десятки раз более широкий ассортимент, высокое качество, доступная цена.
Бытовая техника: сколько стоит и как ввезти
Вся бытовая техника в Литве и Польше стоит существенно дешевле, чем в Беларуси. Даже дешевле, чем белорусские аналоги. Правда, есть еще таможенные пошлины.
Когда корреспондент «Завтра твоей страны» по телефону обратился в таможенные органы с просьбой проконсультировать о размерах и порядке взимания пошлины, скажем, на холодильник, на другом конце провода сразу сказали: «Это будет вам ОЧЕНЬ невыгодно». Вообще толковую консультацию по телефону получить практически не возможно. Чаще всего вас любезно пригласят приехать на прием и выяснить все интересующие вопросы лично.
Однако на деле все оказалось вовсе не так страшно, если найти холодильник на распродаже и учесть возврат TAX FREE . Таможня берет за холодильник пошлину 20% от его стоимости, затем уже из этой суммы насчитывает еще 20% НДС плюс 5 евро таможенного сбора. Нужно иметь в виду, что в отношении холодильника есть альтернатива. Пошлину могут брать как от стоимости, так и в расчете 0,24 евро за каждый литр объема. Таможенник выберет ту сумму, которая в итоге будет больше. Именно с нее он и насчитает НДС. В результате двухкамерный холодильник известного бренда и венгерской сборки объемом примерно 350 литров, ввезенный личным транспортом из Вильнюса, обойдется примерно в 4,3 млн белорусских рублей.
Итоговая стоимость ввезенной таким же способом электрической стеклокерамической плиты заводской сборки (60 на 60 см) составит около 5 млн белорусских рублей. Здесь литры учитывать не могут и берут пошлину в размере 10% от стоимости, плюс 20% НДС и 5 евро сбора.
Пошлина на разные товары отличается. Например, за ввоз стиральной машины возьмут 15% пошлины. Все цифры есть на сайте Таможенного союза, найти их несложно.
Все это относится к неделимым товарам, весящим свыше 35 кг. Это значит, что если вы ввозите модные сейчас варочную панель и духовой шкаф, которые в отдельности вполне могут весить меньше нормы, то пошлину платить не придется.
Главное – задекларировать ввоз в Беларусь любых крупных промышленных товаров (даже беспошлинный) через «красный канал». Ведь если в течение календарного года вы повезете опять этот товар, то придется заплатить, независимо от веса. Кстати, не стоит пытаться дважды в течение календарного года провезти определенный товар даже с уплатой пошлины. Не пропустят. Почему действует такой нелепый запрет, ставящий граждан в неравное положение по отношению к юрлицам и индивидуальным предпринимателям, непонятно. Еще важно, что граждане могут перевозить для личного пользования через границу только три вида товара в месяц. Действительность такова, что не пропустят за границу и автомобиль (без специального разрешения), если он выезжает чаще одного раза в восемь дней. Учесть уровень топлива в баке таможенники не могут, поэтому машины просто разворачивают.
Активно возят также любые автомобильные аксессуары. Все они там примерно на третье дешевле, чем в Минске. Новые автомобильные шины R17 французского производства после выплаты TAX FREE могут стоить 100 долларов за штуку. Это средняя цена – не самая высокая и не самая низкая.
Кстати, TAX FREE также лучше получать прямо на границе, потому что головной офис Технобанка выплачивает его в долларах или евро. Клиент теряет на конвертации. К тому же, если не получается круглая сумма, то остаток выплатят белорусскими рублями.
Белорусы столкнутся с дефицитом
Заявляя, что «сохраняются риски ограниченного ассортимента товаров», вице-премьер Сергей Румас фактически признал вероятность возникновения дефицита на некоторые белорусские товары в самой Беларуси.
Государственное регулирование цен и экономическая политика правительства в целом действительно может привести к дефициту, считает белорусский ученый-экономист Леонид Злотников.
По его словам, декларируемый властями показатель годовой инфляции в 19-22% абсолютно не реален. Любое повышение цен, даже контролируемое властями, будет раскручивать маховик инфляции.
Государство получило немалые деньги и преференции от России и теперь считает, что «заслуженную передышку» можно использовать для того, чтобы опять доказывать преимущества прежней модели.
-- Но без смены экономической модели и эффективных структурных реформ по-настоящему выйти из кризиса не удастся. Можно протянуть еще год-два, а потом придется возвращать кредиты, -- отмечает Леонид Злотников. -- Вполне вероятно, что наступит момент, когда Беларуси уже никто не захочет переодолжить валюту для возврата прежних долгов. Цепочка рано или поздно прервется. Надо зарабатывать самим, чтобы рассчитаться с долгами и улучшить уровень жизни.
Высокая инфляция, политика удержания курса белорусского рубля, дефицит товаров могут свести на нет полезный эффект болезненной для населения девальвации. Цены уже растут не только в белорусских рублях, но и в долларовом эквиваленте, ассортимент доступных товаров сужается до «соцпакета».
В 2011 году российский рынок говядины сохранил устойчивый тренд к сокращению объема производства.
По предварительной оценке объем производства мяса КРС сократилось по итогам года на 8%, и составил порядка 1,6 млн. тонн. В то же время положительная динамика в отношении импорта находится на уровне 3%, а объем ввоза по итогам 12-ти месяцев 2011 года будет равен 650 тыс. тонн. Сокращение объема производства отечественной говядины в 2011 году поддерживает уже и без того продолжающийся долгое время рост цен. А сильная зависимость от импорта лишь усугубляет положение, поскольку в виду дефицит сырья на мировом рынке цены находятся на очень высоком уровне.
По данным Meatinfo в начале января 2012 года оптовая цена в Москве полутуши (быки) российского производства составила 185,21 руб/кг, за год показатель вырос на 7%. Прирост цены на полутуши (коровы) равен 6%, ценник находится на отметке 159,79 руб/кг. Цены на импортную продукцию также демонстрируют положительную динамику. Так, импортная лопатка подорожала на 4% до отметки 209,92 руб/кг к началу 2012 года, шея – на 2% (до 202,02 руб/кг), голяшка – на 12% (до 207,55 руб/кг), огузок – на 7% (до 225,74 руб/кг), оковалок - на 10% (до 235,94 руб/кг).
График 1. Динамика средней производственной цены по России на говядину с января 2010 года по декабрь 2011 года, руб/кг
В то же время на протяжении 2011 года на рынке мяса присутствовала тенденции к увеличению производства свиноводческой продукции. За год производство выросло где-то на 6%, а объем свинин составит 2,5 млн. тонн. Однако, не смотря на положительные результаты, импортные поставки под влиянием роста потребительского спроса также выросли. По итогам года темп прироста импорта свинины составит 4%. Общий объем поставок составит около 694 тыс. тонн.В 2011 году цены на свинину также активно росли. Во-первых, в начале года увеличение ценовой планки было задано высокими ценами на корма после засушливого лета 2010 года, а далее увеличение доли импортной продукции на российском рынке поддерживало рост. На мировом рынке спрос на данную продукцию также вырос. Точнее, сокращение объема импорта свинины в Китае, привело к тому, что экспортеры стали активно отправлять свою продукцию именно туда (на эту страну приходится более половине всего объема мирового потребления свинины). И цены на импортную продукцию для РФ выросли.
К началу января 2012 года оптовые цены в Москве на отечественные полутуши 1 категории подошли к отметке 141,26 руб/кг, что на 6% больше, чем годом ранее. Полутуши 2 категории подорожали на 11% до отметки 130,58 руб/кг. Динамика оптовых цен на импортную продукцию следующая: шея б/к подорожала на 10% (до 228,69 руб/кг), корейка н/к – на 21% (до 216,53 руб/кг), карбонад б/к – на 5% (до 223,69 руб/кг), окорок н/к – на 6% (до 188,62 руб/кг), лопатка б/к – на 8% (до 182,9 руб/кг).
График 2. Динамика средней производственной цены по России на свинину с января 2010 года по декабрь 2011 года, руб/кг
Самым прогрессивным и вполне самостоятельным является сектор птицеводства. Здесь по итогам года производственные показатели удалось увеличить на 12% до отметки 2,9 млн. тонн. Прирост был обеспечен за счет роста количества птицефабрик. Объем импорта за год сократился на 40%, и составил порядка 400 тыс. тонн. В данном секторе цены в 2011 году вели себя очень спокойно, колебания были весьма несущественными. В начале года ценник был низким за счет переходящих запасов, которые были сформированы после активного наплыва импорта в конце 2010 года. Далее объем предложения пополнялся собственными силами. В результате высокого темпа прироста производства объем предложения стал превышать объем спроса, что вынудило производителей снижать цены.
Окорок российского производства за год в Москве вырос в цене на 7% до 86,34 руб/кг, оптовая цена на тушку бройлера выросла по итогам 2011 года всего на 1% до 80,02 руб/кг. Импортные окорочка за год подорожали на 10% до 73,98 руб/кг.
График 3. Динамика средней производственной цены по России на мясо птицы с января 2010 года по декабрь 2011 года, руб/кг
Характерной особенностью роста цен в Беларуси стали региональные дисбалансы.
Говядину дешевле покупать в Гродненской области, за нежирным творогом стоит поехать в Гомельскую, а ржаным хлебом запасаться в Могилевской. Характерной особенностью роста цен в Беларуси стали региональные дисбалансы, пишет Завтра твоей страны.
Цены на некоторые продукты отличаются в разных регионах Беларуси в 1,5-2 раза, а то и больше. Но массовой скупки товаров в одних регионах для продажи в других не наблюдается. Скорее всего, речь идет о разнице в ассортименте продуктов, цены на которые учитывает Белстат, что позволило по итогам года «усреднить» цены по стране в сторону уменьшения.
Пшенная головоломка
В приведенных Белстатом по итогам года данных об индексах роста цен на отдельные продукты питания удивляет отсутствие значительного количества товаров с трехкратным ростом -- всего-то меньше 10 позиций из более чем 170. Хотя кошельки белорусов явно ощущали другие пропорции. Например, оказалось, что индекс роста цены на пшено составил всего 262%. А еще летом фиксировался рост в 4 раза. Пшено потом дешевело, но явно не так сильно.
Однако ситуация меняется, как только от исследования индексов мы переходим к простому делению абсолютных цен в декабре 2011 (также по данным Белстата) на цены в декабре 2010 года. Количество продуктов, рост цен на которые превысил три раза, уже более тридцати. Рост же цены на пшено в таком незамысловатом подсчете составляет 3,7 раза.
Но и это, оказывается, еще не предел. В региональном разрезе появляются уже другие цифры. В Гомельской области цена на пшено за год выросла в 4 раза, а в Гродненской - в 5,3 раза!
В итоге в декабре 2011 года цена на пшено в регионах отличалась почти в 2 раза (в 1,9). Самая дешевая крупа в Минске – 7087 рублей, а самая дорогая -- в Гродненской области – 13 635 рублей.
Кстати, именно в Гродненской области год назад пшено было самым дешевым. Вот почему и рост такой бурный. Самым же дорогим в прошлом году пшено было в Могилевской области, а сегодня оно там почему-то на 1700 рублей дешевле, чем в Гродненской области.
Какао-рекорды года
В группе бакалейных товаров пшено -- не единственная ценовая загадка года. Например, кукурузные хлопья в Минске за год подорожали в 5,2 раза, хотя в других регионах, в 2,4-2,7 раза. В итоге цена на кукурузные хлопья в Минске в два раза отличается от средней минимальной цены, зафиксированной в Гомельской области. Но здесь, очевидно, причина в ассортименте. В Минске гораздо больше импортных хлопьев, тогда как в Гомельской области, вероятно, больше полок с кукурузными хлопьями отечественного производства.
При анализе цен простым делением декабрь к декабрю выявился и товар, рост цен на который составил почти пять раз. Какао-порошок -- чемпион по росту цены в 2011 году (4,8 раза).
При этом в Брестской области цена на 200-граммовую пачку какао-порошка выросла за год в 6,8 раза! А вот в Витебской области - всего в три раза. Здесь этот продукт в декабре 2011 года оказался самым дешевым – 16 346 рублей за пачку. Самый дорогой какао-порошок почему-то в Гродненской области – 28 504 рублей за пачку.
Куда поехать за мясом?
Гродненская область удивляет не только самым дорогим пшеном и какао, но и самой дешевой говядиной.
Согласно данным по индексам роста на говядину первой категории, в целом по стране он составил 271%. Если же поделить абсолютные значения цен, то рост составляет уже 3,2 раза. Самый высокий рост цен на говядину первой категории отмечен в Витебской области - 4,2 раза и здесь, как и следовало ожидать, самая высокая цена – 56 667 рублей за килограмм.
Самый низкий рост цен в Гродненской области -- 1,7 раза и в итоге зафиксированная Белстатом в декабре цена за килограмм говядины здесь всего 23 530 рублей. Выходит, средние цены в Витебской и Гродненской областях отличаются друг от друга в 2,4 раза.
Гродненцам, чтобы «спекульнуть» на таком дисбалансе, далековато ехать в Витебскую область, но ведь рядом -- Брестская со средней ценой на говядину в 48 000 рублей. Тоже неплохой навар. Да и в Минске цена на 17 тысяч выше – 40 776 рублей.
В столице самые дорогие полуфабрикаты из говядины -- в декабре 2011 года в Минске цена составила74 656 рублей, то есть почти вдвое выше, чем на говядину с костями. В Гродненской области цена на полуфабрикаты более чем на 20 тысяч ниже – 52 480 рублей. Но самой низкой оказалась цена в Минской области – 51 225 рублей. Так что минчанам просто надо сесть в машину и немного отъехать от Минска, чтобы сэкономить.
Ценовые берега молочных рек
Неплохо можно «подняться»и на молочных продуктах. Региональные различия в ценах составляют по данной группе два раза, а то и больше.
Тут уже Минск вне конкуренции -- здесь в декабре прошлого года были самые высокие цены на молоко, кефир, творог жирный и нежирный. В «минималистах» опять Гродненская область с самыми дешевыми молоком, кефиром и сметаной (разница с Минском - 1,9-2 раза).
Творожная группа меняет лидеров. Самая низкая цена на творог жирный - в Брестской области – 15 765 рублей и это более чем на 10 тысяч рублей за килограмм ниже, чем в Минске – 25 997 рублей. А вот нежирный творог самый дешевый в Гомельской области – 8 650 рублей. В Минске о такой цене давно уже забыли. Здесь в декабре цена на творог нежирный составляет 24 478 рублей, то есть в 2,8 раза выше, чем в Гомельской области.
Трудно представить, что такое возможно в стране, где перевезти товар из одной области в другую не представляет особого труда.
Зато такие, явно выбивающиеся из общего строя, цены очень помогают показывать более плавный рост цен по стране в среднем. Кстати, по индексу в среднем цены на молочную группу изменились за год в 1,7 раза, по нашим подсчетам -- в 2 раза, в Минске - в 2,3-2,6 раза.
Закон сохранения: булочки дешевле там, где кофе дороже
Казалось бы, ну какие могут быть различия в ценах на хлеб -- ведь на них сохраняется довольно жесткое регулирование. Но и на самом насущный продукт цены могут отличаться более чем в 2 раза в зависимости от региона.
Самый дешевый ржаной хлеб в Могилевской области -2 567 рублей, самый дорогой -- в Гродненской – 5 755 рублей. Здесь, кстати, за год цена на ржаной хлеб выросла более чем в 4 раза при росте в среднем 2,2 раза.
На ржано-пшеничный хлеб разбежка в ценах меньше (1,6 раза в региональном разрезе). Самый дорогой хлеб в Минске, самый дешевый - в Гомельской области.
Меньше всего различий среди батонов из муки высшего сорта, а вот для сдобных булочек из муки того же сорта ценовые дисбалансы уже увеличиваются. Самая высокая цена на сдобу в Гомельской области 13 871 рублей за килограмм, самая низкая в Минске – 7 432 рубля за килограмм.
Но для минчан низкая цена на булочку компенсируется гораздо более высокой, чем в среднем по стране, стоимостью чашки кофе (0,2 л) в организациях быстрого обслуживания. В Минске она учтена Белстатом по цене 15 939 (почти 2 доллара, между прочим), а вот в Гродненской области чашка (200 мл) кофе в декабре 2011 года обошлась всего в 4 165 рублей, то есть разница -- почти в 4 раза.
Зато обед в ресторане в Минске далеко не самый дорогой. Дороже всего в декабре прошлого года пришлось платить за обед в ресторане в Могилевской области (почти 50 тысяч рублей), а в Минской -- чуть более 22 тысяч.
И, наконец, упомянем товары, цены на которые меньше всего отличаются в зависимости от региона. На первом месте, понятно, сигареты -- цена на них до отмены ценового регулирования просто повсюду была одинаковой. А вот следом идет цена на вино игристое. Так что шампанским явно не стоит запасаться во время командировок по стране. Также несильно отличаются по стране цены на сахар, вафли, печенье и жевательную резинку.
Вредны ли пищевые добавки, попадающие в наш организм?
Что такое "Е" и с чем их едят?
Отечественная пищевая промышленность использует почти четыре сотни добавок.
Эпоха натуральных продуктов канула в Лету. Берешь в руки колбасу, шоколадку или творог — и диву даешься, сколько в них «эмульгаторов», «стабилизаторов» и прочих непонятных вещей. От обилия «Е» на этикетках рябит в глазах. Во времена моего детства с ними все было более-менее ясно: молоко натуральное, мороженое без красителей, лапша без глютамата натрия…
Что такое «Е» и с чем их едят? Для чего они нужны? Насколько вредны пищевые добавки, попадающие в наш организм вместе с продуктами? Правда ли, что их употребление — прямой путь к раковым заболеваниям, и в каких случаях эти страхи беспочвенны? За ответами корреспондент «Р» отправилась в Научно-практический центр НАН Беларуси по продовольствию.
Прошу добавки
— Пищевые добавки не так страшны, как думают некоторые обыватели и пытаются доказать многочисленные «эксперты», — уверена начальник отдела питания кандидат биологических наук Людмила Мельникова. — По определению ВОЗ, это природные или искусственные соединения и химические вещества. Сами по себе они обычно в пищу не употребляются, но в ограниченных количествах преднамеренно вводятся в продукты в процессе изготовления, чтобы сохранить их качество и свойства. Многие из них используют домохозяйки, сами того не подозревая. Например, поваренную соль, сахар и уксусную кислоту на протяжении веков применяли для солений, варений, различных домашних консервов. А кто из женщин не ставил на праздничный стол блюда, окрашенные соком свеклы, куркумой или экстрактом виноградной кожуры? Кроме того, «Е» можно найти даже в свежем яблоке. Это E 296, 330, 440, 141 и еще несколько других.
«Е 220, 621, 623, 471», — зачитываю специалисту состав картофельного пюре быстрого приготовления отечественного производства, из которого, бывает, состоит мой обед. По ходу беседы интересуюсь, почему именно «Е» и для чего нужна эта буква?
— Потому что эту систему цифровой кодификации разработали в Европе и ввели для удобства обозначения пищевой добавки, — поясняет Людмила Александровна. — Длинное химическое ее название порой и не выговоришь. А, к примеру, Е 250 понятно всем и выглядит на всех языках одинаково. Да и место на этикетке значительно экономит. Что касается «Е» из вашего списка, они безвредны. Вот только увлекаться такими обедами все равно не рекомендую. Как и сосисками, сырокопченой колбасой и чипсами…
И все же, несмотря на заверения в безопасности большинства «Е», я не доверяю некоторым из них, например глютамату натрия, который можно найти практически на всех этикетках мясной продукции. Е 621 — именно под этими цифрами скрывается данный усилитель вкуса, самый распространенный во всем мире. Он есть в составе лапши и супов быстрого приготовления, готовой еде, соусах, чипсах и колбасе. Регулярное его употребление, если верить средствам массовой информации, вызывает привыкание — пища без него кажется безвкусной. Существует также мнение, что Е 621 потенциально опасная добавка и может сыграть злую шутку с тем, в чьем рационе ее много. Частые головные боли, раздражительность, снижение выносливости, учащенное сердцебиение даже после небольшой нагрузки, жар и слабость в мышцах, головокружение по утрам — основные симптомы перенасыщения этой вкусовой добавкой. Но сколько же нужно ее поглотить, чтобы так плохо себя чувствовать?
«Переборщить» невозможно
— В организм «Е» поступают в таких ничтожных долях, что не наносят ему никакого вреда, — утверждает Людмила Мельникова. —Человек не в состоянии съесть столько продукта, чтобы получить опасную дозу.
Правда, отдельные «Е», например некоторые красители, способны вызвать аллергию. Но чувствительные к ним люди, как правило, знают об этом и соблюдают диету. Впрочем, даже поваренная соль, потребляемая в избыточных количествах, может нанести здоровью человека непоправимый вред.
— Токсично вещество или нет, зависит от его дозы, длительности потребления и пути поступления в организм человека, — продолжает Людмила Александровна. — И прежде чем разрешить к применению в пищевой промышленности ту или иную пищевую добавку, ее исследуют несколько месяцев или даже лет. «Санкционированная» «Е» получает свидетельство о государственной регистрации.
К тому же проконтролировать применение пищевых добавок достаточно просто. Ведь их используют только в пищевой промышленности и отслеживают по ингредиентному составу. Поэтому продукты с не разрешенными в Беларуси «Е» на отечественный рынок просто не попадают. А безопасный уровень воздействия на организм человека тех, что поступают, можно рассчитать. Дозу добавки, которая еще не оказывает токсического действия на организм, делят на коэффициент безопасности, равный 100, тем самым уменьшая ее в сто раз.
Без «Е» пищевая промышленность остановится
— И это не риторика. Добавки не только сохраняют цвет, запах и вкус еды, но и значительно увеличивают сроки ее хранения, — продолжает Людмила Мельникова. — А это означает увеличение объемов и ассортимента продукции, расширение границ ее экспорта. Кроме того, продукты с «Е» значительно дешевле натуральных, что рядовому потребителю только на руку.
Сейчас в разных странах в производстве продуктов питания применяется 500 наименований «Е», а если учитывать отдельные душистые вещества, число их достигнет 2000. В нашей стране их количество чуть-чуть не дотягивает до 400, хотя наиболее привычны и распространены всего 40—50.
Увы, но полностью отказаться от пищевых добавок сегодня едва ли получится. Иначе придется самим ловить рыбу, собирать ягоды и грибы, отказаться от всех напитков, кроме питьевой воды или деревенского молока. Я уже не говорю о йогуртах с их загустителями и красителями, без которых современные красавицы вряд ли представляют свой день. Но все же как быть тем, кто опасается продуктов с пищевыми добавками и хочет быть уверенным, что употребляет натуральную и здоровую пищу?
— Исключайте еду с искусственными «Е» из ежедневного рациона, — советует Людмила Мельникова. — Не покупайте продукты неестественно яркого, кричащего цвета. Досконально изучайте этикетку: чем меньше список ингредиентов на ней, тем меньше в продукте добавок. Отдавайте предпочтение свежим сырым или замо-роженным овощам и фруктам. Не покупайте продукты с чрезмерно длительным сроком хранения, откажитесь от пе-реработанных или законсерви-рованных мясных
продуктов, супов из пакетиков, хот-догов, чипсов и то-му подоб-ной снеди. Включайте в рацион больше простых продуктов, не прошедших технологическую обработку в промышленных условиях. Например, вместо колбасы можно отварить кусок мяса и сделать с ним бутерброд. Или же не покупать готовые соки, а делать их самим. Долго и хлопотно? Зато надежно. И вы будете уверены на все сто, что пища на вашем столе натуральная и здоровая.
Любопытно
Миф об опасных пищевых добавках появился еще в конце 70-х годов прошлого века. В европейской прессе в 1976 году опубликовали так называемый вильжюифский список, составленный в институте Гюстава Русси в Вильжюифе (Франция). В нем — перечень пищевых добавок с кодом «Е», разделенных на группы по их опасности для человека. Впоследствии выяснилось, что никто в этом институте подобных исследований не проводил и перечень — это просто мистификация. Но панику тогда он вызвал серьезную.
Запрещены и опасны
Список «Е», запрещенных Минздравом, которые в составе пищевых продуктов не должны встречаться вообще: Е 103, Е 107, Е 121, Е 123, Е 125, Е 127, Е 130, Е 154, Е 164, Е 166, Е 209, Е 217, Е 233, Е 240, Е 284, Е 285, Е 305, Е 324, Е 370, Е 388, Е 389, Е 390, Е 399, Е 408, Е 425, Е 429, Е 441, Е 443, Е 447, Е 485, Е 486, Е 487, Е 488, Е 489, Е 491, Е 553в, Е 914, Е 916, Е 917, Е 918, Е 919, Е 922, Е 923, Е 924а,в, Е 925, Е 926, Е 929. Они могут быть потенциально опасны для здоровья человека: способствуют развитию злокачественных опухолей (например, Е 123 — краситель амарант), могут вызывать заболевания печени, почек, желудочно-кишечного тракта, провоцируют аллергические реакции.
Мамам на заметку
Существует особая группа пищевых добавок, разрешенных к применению в продуктах для детей в возрасте от рождения до трех лет, с обязательным соблюдением максимально допустимых уровней содержания их в продуктах детского питания: Е170, Е260 — 263, Е270, Е290, Е296, Е300 — 302, Е304, Е306 — Е309, Е322, Е325 — 327, Е330 — 336, Е338 — Е341, Е354, Е400 — 404, Е407, Е410, Е412, Е414, Е415, Е440, Е450, Е457, Е471, Е472а, Е472b, Е472с, Е473, Е500 — 503, Е507, Е524 — 526, Е551, Е938, Е939, Е941, Е1404, Е1410, Е1412, Е1413, Е1420, Е1422, Е1450. Других добавок в детском питании быть не должно.
Российский рынок красного мяса на протяжении 2011 года находился в сильной зависимости от мировых трендов. Так, мировые цены на говядину в настоящее время находятся на рекордно высоких уровнях в силу глобального дефицита сырья. Высокие мировые цены на свинину обусловлены сокращением производства данного продукта в Китае – стране, которая обеспечивает более 50% мирового потребления. За год цены на свинину выросли в Китае более чем на 35%, а импорт достиг рекордных показателей. Интересно, что население КНР уже потребляет больше свинины, чем в США, а стоимостной объем рынка свинины в этой стране вдвое превышает американский.
Российские цены на свинину и говядину на протяжении всего года имели тенденцию к повышению, причем к концу года закупочные цены на говядину в России более чем на 30% превысили цены на свинину. В результате традиционная конкуренция между этими двумя видами мяса сменяется соперничеством между свининой и мясом птицы.
Общая ёмкость рынка красного мяса, вероятнее всего, по итогам года останется неизменной. Однако стоит отметить существенные структурные сдвиги. На протяжении 2011 года на рынке красного мяса сохранились тенденции к сокращению отечественного производства говядины и увеличению производства свиноводческой продукции. По оценкам ИКАР, в 2011 году в России будет произведено около 2470 тыс. тонн свинины во всех категориях хозяйств в убойном весе, что на 6% больше показателя прошлого года, причём данный прирост достигнут полностью за счёт экспансии отечественного промышленного свиноводства, которое показало прирост на 10%. Производство говядины же, вероятно, сократится почти на 8% и составит 1580 тыс. тонн во всех категориях хозяйств. Импортная составляющая ёмкости изменится несущественно: по свинине увеличится на 20-30 тыс. тонн, по говядине сократится примерно на тот же объём. Однако в структуре импорта также есть значимые изменения по сравнению с прошлыми годами. Во-первых, это снижение поставок мяса из Бразилии по причине эмбарго, наложенного Россельхознадзором в июле текущего года. Особенно сильно данная ситуация сказалась на поставках свинины, которые во второй половине года снизились больше чем в 3-4 раза. Обращает на себя также внимание увеличение импорта мяса и мясопродуктов из Республики Беларусь. По оценкам ИКАР, в 2011 году будет импортировано на 35 тыс. тонн всей мясопродукции больше, чем годом ранее. Росту импорта из Беларуси способствовала, в том числе, курсовая разница, возникшая в ходе после финансового кризиса в этой стране.
Среди особенностей наступившего 2012 года стоит отметить:
• угрозу дальнейшего распространения АЧС;
• новые «правила игры» по причине предстоящего вступления в ВТО;
• дальнейшее развитие современных форматов свиноводства
Рынок мяса птицы
Решение о резком снижении импортных квот на мясо птицы, как показали итоги 2011 года, положительно отразилось на отечественном птицеводстве. По оценке ИКАР, за 2011 год будет импортировано порядка 390 тыс. тонн – самый низкий уровень за последние 10 лет. В сравнении с 2010 годом объем ввезенной продукции снизится на 40%. Тем не менее, ни о каком дефиците продукции в этом году не было и речи. Наиболее показательной информацией, подтверждающей изложенную ситуацию, является ценовая динамика на основную продукцию мясного птицеводства.
В течение 2011 года не просматривалось традиционной резкой цикличной динамики цен. Основным фактором, спровоцировавшим такую ситуацию, является активно развивающееся производство. Если в начале года цены не могли укрепиться по причине высоких объемов переходящих запасов импортной продукции, ввезенных в конце 2010 года, то начиная с лета, отечественное производство настолько прирастало, что даже в период активизации по спросу цены не смогли подняться.
Такой прирост производства был обеспечен за счет расширения действующих птицефабрик, а также введения новых комплексов. Вследствие этого на отечественном рынке сформировался крупный объем предложения, на который внутренний спрос ответить просто не в силах. Это вынуждает компании снижать цены, приводя к стабильному сокращению маржинального дохода. В сложившейся ситуации отечественные производители видят выход в более глубокой переработке мяса, консолидации и развитии экспортного потенциала.
В целом по 2012 году прогнозируется снижение прибыльности отрасли за счет роста конкуренции.
Мясной портал Meat.agroru.com
ГУБЭП: Самые криминогенные — строительство, агросектор и переработка.
«Кто бы ни стоял за преступлением, ответственности за содеянное избежать не удастся», — утверждает начальник Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД Беларуси полковник милиции Эдуард НИКИТИН, пишет Рэспублiка.
Что такое теневая экономика? Одни понимают под ней скрытые от налоговой инспекции доходы, другие — подпольные производства, для третьих — это финансовые операции, в основе которых лежат взятки. И это далеко не полный перечень ликов теневой экономики, которая подстегивает инфляцию, лишает госбюджет значительной части доходов, препятствует осуществлению социальных программ. Незаконное обогащение отдельных граждан ставит под угрозу финансовую стабильность всей страны. Поэтому защита экономики от преступных посягательств является одной из важнейших задач государства и общества. О том, как она исполнялась в минувшем году, наш внештатный корреспондент беседует с начальником Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД Республики Беларусь полковником милиции Эдуардом НИКИТИНЫМ (на снимке).
— Эдуард Анатольевич, какие отрасли экономики, сферы повседневной жизни граждан наиболее криминогенны?
— К ним следует отнести те сферы, где распределяются и осваиваются сотни миллиардов бюджетных средств. В первую очередь это строительство, сельское хозяйство, перерабатывающая отрасль. По оценкам международных организаций, осуществляющих мониторинг за уровнем коррупции во всем мире, в секторе строительства взятки составляют от 5 до 30 % от общих расходов по возведению объектов. В 2010 году, например, за счет средств бюджетов всех уровней на строительство суммарно потрачено свыше 4,3 трлн. рублей. Даже если брать среднюю оценку коррупционной составляющей (17 %), можно констатировать, что за год около 730 млрд. рублей бюджетных денег выведено в нелегальный оборот. А это немногим превышает общую стоимость такого объекта, как «Минск-Арена», или равно стоимости 60 типовых панельных домов в г. Минске.
Присвоение либо растрата, хищения, совершенные путем злоупотребления служебными полномочиями, внесение заведомо ложных сведений в финансово-хозяйственную документацию, взяточничество — основные преступления, препятствующие нормальному функционированию и такой важной сферы, как торговля, где в 2011 году было зарегистрировано 778 преступлений.
— Дефицит отдельных товаров в летний период, в том числе и сахара, был вызван противоправными действиями отдельных лиц или причина кроется только в ажиотажном спросе?
— Любой потребительский спрос внутри страны четыре сахарных завода Беларуси с легкостью удовлетворили бы. Среднестатистический белорус потребляет в год 38 кг сахара, следовательно, на целый год белорусам, включая младенцев, достаточно 360 тыс. тонн. На начало декабря в стране выработано 861 тыс. тонн сахара-песка. На внутренний рынок поставлено 420 тыс. тонн (116,2 %), на экспорт — 358,7 тыс. тонн (76,4 %). За счет удовлетворения торговлей ажиотажа вокруг дефицита данного продукта на экспорт не отгружено 90,3 тыс. тонн на сумму 79,5 млн. долларов. Встает вопрос: на каком этапе в цепочке от производителя к потребителю пропал сахар, который, действительно, отсутствовал в магазинах? Наивно было бы считать, что основную долю скупили граждане через прилавки.
— Выходит, нелегальный оборот продовольственных товаров между Беларусью и Россией носит системный характер?
— К сожалению, фактов, подтверждающих это, много. И здесь важно не только выявлять, но и предотвращать ущерб, который может быть нанесен государственным и общественным интересам.
В середине ноября сотрудниками управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД Минского облисполкома выявлен факт хищения группой материально ответственных лиц ООО «Трайпл Велес» (г. Молодечно) 20 тонн мяса свинины. В отношении работников предприятия возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 211 УК Республики Беларусь (присвоение имущества, совершенное организованной группой в особо крупном размере). В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено местонахождение части похищенного, изъято 10 тонн продукции, приготовленной для вывоза в Российскую Федерацию. Кроме того, обнаружены деньги, полученные от реализации в России остальных 10 тонн похищенной продукции. Ущерб в размере 550 млн. рублей предприятию уже возмещен.
Также можно привести пример, когда под видом производственных отходов водитель ООО «ВариантПремиум» пытался вывезти в Российскую Федерацию 20 тонн технических семян льна, принадлежащих предприятию «Льносемена» (Слуцк). Предотвращенный ущерб в данном случае составил 14 миллионов рублей.
Только в 2011 году органами внутренних дел предотвращен ущерб на сумму более 80 миллиардов рублей.
— А что касается непродовольственной группы товаров? Все ли договоры купли-продажи, заключенные с зарубежными компаниями в 2011 году, были выгодны для Беларуси?
— Сотрудники службы БЭП с целью предотвращения невыгодных для страны сделок проводят мероприятия по их сопровождению. В частности, УБЭП УВД Гомельского облисполкома проверяло договор на поставку из Германии в адрес ОАО «Гомельстекло» технологического оборудования для производства ламинированного стекла. При этом установлено, что его стоимость завышена. В результате ОАО «Гомельстекло» был заключен договор на поставку аналогичного оборудования с другим поставщиком. Предотвращенный ущерб предприятию составил 2,72 млрд. рублей.
— Какие уголовные дела, возбужденные по материалам сотрудников службы БЭП в минувшем году, имели наибольший общественный резонанс?
— Общественное внимание привлекло дело, возбужденное в отношении ряда руководителей строительной организации «Трест Белстромремонт» и общественного объединения «Фонд социальной защиты «Время». Было установлено, что бывший генеральный директор ОАО «Трест Белстромремонт» и его заместитель с июня 2005-го по февраль 2008 года получили в качестве взяток 306 тысяч долларов. Деньги за благоприятное решение вопроса о заключении договора на строительство двух жилых домов в г. Минске и п. Ждановичи Минского района им передал председатель правления общественного объединения «Фонд социальной защиты «Время». Взятка служила своеобразной протекцией для темных дел председателя ОО ФСЗ «Время», который привлек без малого 3 миллиарда рублей дольщиков, изначально не намереваясь строить для них квартиры. Квадратные метры в ЖСК продавались даже там, где их по проекту быть не могло: на 7, 8, 9-м этажах… шестиэтажного дома.
Общественный резонанс вызвало дело в отношении лжегенерала Николая Кононова, некогда заместителя начальника Командно-инженерного института МЧС. Оперативники ГУБЭП МВД установили, что мнимый генерал-майор в российском мундире за символическую помощь в строительстве коттеджа обещал руководителям организаций карьерный рост и решение всех проблем на самом высоком уровне. От его действий потерпело 10 компаний (преимущественно государственной формы собственности). Ущерб, причиненный организациям, составил 30 миллионов рублей.
Обвинительным приговором закончилось нашумевшее дело в отношении бывшего командующего ВВС и войсками ПВО Беларуси Игоря Азаренка, который был приговорен к девяти годам лишения свободы с конфискацией имущества. Поэтому могу с уверенностью сказать, что, кто бы ни стоял за преступлением, ответственности за содеянное избежать не удастся.
В объеме общеуголовных преступлений злодеяния экономической направленности занимают всего 5 %. Однако установленный ущерб по ним составляет 175 миллиардов рублей из общей суммы в 366 миллиардов (48 %). И это преимущественно бюджетные деньги, которые обязывают возвращать в казну.
Почему же Беларусь упускает возможность заработать на тихой охоте?
Грибной и ягодный промысел на территории современной Беларуси во времена царской России имел немаловажное значение для крестьян и даже составлял значительную статью их дохода. Сбором грибов занимались целые семьи и деревни. В архивах сохранились документы, свидетельствующие о том, что благодаря боровикам, груздям да рыжикам селянами сполна уплачивались все подати, пишет Рэспублiка. Но сегодня о столь масштабном сборе грибов и ягод речь уже не идет. Почему же Беларусь упускает возможность заработать на тихой охоте? Эффективно ли используютсядикорастущие пищевые и лекарственные ресурсы?
Заповедные тропы
Институт леса НАН Беларуси неспроста расположен в Гомеле. Полесье — край удивительно щедрый на самые разные дары природы. Действительно, ягоды, грибы, лекарственные растения играют, во-первых, немалую роль в формировании и поддержании биологической устойчивости лесных фитоценозов, а во-вторых, являются деликатесом и лекарством. Дары лесов давно и надежно заняли свое достойное место в ассортименте продуктов питания.
Многие дикорастущие ягоды и травы обладают целебными свойствами, выводят из организма канцерогенные вещества, оказывая противовоспалительное и противоопухолевое действие. Природно-климатические условия Беларуси весьма благоприятны для роста пищевых, лекарственных растений и грибов. В среднеурожайный год в наших лесах можно заготавливать до 20 тыс. тонн черники, 4 тыс. тонн клюквы, свыше 1 тыс. тонн брусники. То же самое и с грибами: белого гриба можно насобирать около 4 тыс. тонн, лисички — 15 тыс. тонн, подберезовика — 7 тыс. тонн, осеннего опенка — 5 тыс. тонн, подосиновика — 3 тыс. тонн. В высокоурожайные годы эти показатели смело можно увеличивать в два раза, а в низкоурожайные — в 2,5—3 раза снижать.
Если говорить о ягодах, то в Беларуси преобладают черника и клюква. Среди грибов — лисички и белый гриб. (В 2009 году, например, соотношение было 87 % и 9 %.) Спрос на них постоянно растет. В ресторанах Европы считаются деликатесом блюда из грибов, собранных в белорусских лесах. Очень высоко ценятся наши черника, клюква и другие ягоды. Неспроста Беларусь в последнее время является лидером в Европе по экспорту дикорастущих: ранее экспортировалось от 67 % до 100 % заготовленных грибов и от 24 % до 62 % ягод. Но в последние годы объемы снизились. Например, в 2009 году за пределы республики в виде сырья было реализовано 59 % грибов и 23 % ягод. «Срабатывают» экономические факторы. Эта быстропортящаяся продукция в больших объемах перерабатывается на месте: в последние годы рядом белорусских предприятий было приобретено необходимое оборудование для их шоковой заморозки.
В наших лесах можно также ежегодно заготавливать 550 тонн плодов рябины, 850 тонн — лесной яблони, 600 тонн — обыкновенной груши, 350 тонн — калины, 300 тонн — шиповника, 1500 тонн — малины, 250 тонн — ежевики, 170 тонн — земляники. Шиповник, рябина и яблоки собираются как для собственных нужд, так и для сдачи заготовителям. Сбор малины, ежевики, земляники и груши носит преимущественно частный характер. Добавим к этому щедрому «ассортименту» еще и березовый сок, которого ежегодно можно заготовить около 440 тыс. тонн.
Этим бесценным природным богатством мы, к сожалению, распоряжаемся не совсем по-хозяйски. При его полном и рациональном использовании можно существенно повысить эффективность лесохозяйственного производства. По расчетам нашего института, удельный вес стоимости пищевых ресурсов леса достигает в высокобонитетных лесах 67 % от общей стоимости продукции. А в низкобонитетных стоимость ягодных ресурсов превышает этот показатель по древесине в десятки раз. Значительную прибыль от заготовок ягод и грибов в последние годы получают коммерсанты и предприятия Белкоопсоюза.
В трудные послевоенные годы в Беларуси почти в любом продовольственном магазине можно было купить клюквенный и брусничный морсы, черничный, голубичный и малиновый напитки. А сегодня чем заполнены наши прилавки? Всевозможными импортными и отечественными безалкогольными напитками с искусственными ароматизаторами, красителями и подсластителями. Между тем за рубежом, в частности в США, школьники ежедневно выпивают стакан клюквенного или голубичного морса. А ведь в нашей стране есть все условия для производства всевозможных национальных блюд из дикорастущего пищевого сырья. В первую очередь соков, морсов, варенья, консервов и т.д. Ими можно удовлетворять спрос не только наших жителей, но часть с успехом экспортировать. Это должно быть своего рода брендом Беларуси и вместе с тем стать мощным резервом импортозамещения и оздоровления населения нашей страны.
Подспорье к семейному бюджету
Нами подсчитано, что в 2009 году в республике было заготовлено 7143 тонны грибов и рекордное количество ягод — 16 348 тонн. Население, а это преимущественно жители сельских населенных пунктов, получило около $ 51 млн. в эквиваленте за сданную продукцию. Естественно, что и от субъектов хозяйствования в местные бюджеты поступили значительные суммы. Кроме того, в 2009 году у граждан было закуплено 147 тонн лекарственного и 429 тонн технического сырья, предприятия Минлесхоза заготовили около 20 тыс. тонн березового сока. Плюс к этому население республики собирает для собственных нужд более 14 тыс. тоннягод и свыше 8 тыс. тонн грибов. Причем сбор производится на бесплатной основе. Лесхозы проводят большую работу по охране, рациональному использованию пищевых ресурсов леса. В то же время субъекты хозяйствования, занимающиеся закупкой тех же ягод и грибов, никаких отчислений лесной отрасли страны не производят. А правильно ли это?
Зеленая кладовая не беспредельна. Она будет щедра до тех пор, пока мы о ней заботимся. Поэтому весьма актуальная проблема при заготовке дикорастущих — контроль за их изъятием. Объемы которого должны быть научно обоснованы, что позволит обеспечить равномерное пользование дарами леса. Наш институт разработал на сей счет необходимую нормативно-правовую и нормативно-техническую базу, конкретные рекомендации, методики, стандарты. Уже много лет на основании этих разработок Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды лимитирует заготовки дикорастущей пищевой продукции. Всем заготовителям, независимо от форм собственности, разрешается заготавливать еев объемах, не превышающих допустимых квот на конкретной территории.
Валерий ГРИМАШЕВИЧ, заведующий лабораторией Института леса Национальной академии наук Беларуси, кандидат сельскохозяйственных наук